中国的现代化进程中，始终都有中国智库的声音，这是中国公共政策制定和决策咨询之所以能够在总体上保持科学性、民主化的原因之一。

　　今天，中国的发展正在对世界产生深刻影响，需要一批根植中国国情、了解中国现实的智库认真总结改革与发展经验，及时向世界讲述中国故事，传播中国形象，表达中国立场。反观国内，中国发展正在走向新常态，处于自身创新驱动和转型升级的重要战略机遇期，传统比较优势逐步衰减，各种新的发展问题和矛盾错综复杂，亟待中国智库积极发挥重要功能，“引知成智”，科学导航中国发展新常态。因此，中国特色新型智库的战略性作用更加值得期待。

　　中国智库存在的主要问题

　　改革开放30多年来，随着各级政府决策科学化、民主化进程不断加快，中国基本形成了各级各类智库共同发展的繁荣局面，智库和专家介入公共政策制定的趋势日益明显。但目前智库发展现状与中国经济发展的现实和要求还不相符，无法适应中国发展新常态，至少存在如下主要问题——

　　智库决策咨询产品质量不高，缺乏针对性和有效性；智库决策咨询服务的独立性、客观性不足，行政依赖色彩浓厚；智库的专业化、特色化不鲜明，各类智库功能定位和边界不清；智库国际化合作与交流不多，具有全球影响力的高端智库不足；智库全面参与公共政策形成过程的体制机制尚未健全，战略地位未被充分重视；民间智库发展滞后，资金筹措机制和信息共享机制相当欠缺；智库成果评价考核机制不健全，缺乏激励性的制度安排和设计；智库组织方式和管理手段滞后，领军人物缺乏；智库发展政策和法制环境不健全。

　　总体来说，与时代新要求相比，中国智库建设跟不上、不适应的问题依旧突出，总体发展仍相对滞后。

　　未来智库的创新之处

　　中国特色新型智库的未来发展，应当充分体现如下几方面创新之处：形成智库建设新格局，即形成以党政军智库、社科院智库、高校智库、企业和民间智库、科学院工程院智库等为主体，定位清晰、分工合理、多元发展、相互补充的发展新格局；发挥智库运行新功能，即“资政”“启智”“制衡”“聚才”“强国”等新型智库功能；启动智库管理新模式，即以增强智库独立性、提升智库成果质量与影响力为根本出发点，把有限的智力资源聚焦到经济社会发展中具有长期性、战略性与前瞻性的重大现实问题上，规范和引导各类智库健康可持续发展；完善智库新影响，即培育智库的决策影响力、学术影响力、公众影响力和国际影响力；赋予智库新使命，即在国家治理过程中集聚社会各方有识之士，从不同视角对公共问题提出建议并引导公民参与，形成理性的舆论引导。■