2013年1月6日,由中国经济体制改革杂志社主办的“中国改革(2012)年会”在北京隆重召开。年会开幕式上,主办单位揭晓了“2012中国改革年度县(市、区)”评选结果名单,并向社会及媒体正式发布。
一年一度的“中国改革年会暨年度评选活动”自2009年举办至今,获得了社会各界的好评。中国改革年度评选活动旨在树立当今中国改革的先进典型,宣传改革者事迹,弘扬改革精神,凝聚改革力量,优化改革环境,促进经济社会又好又快发展。
2012中国改革年度评选活动自2012年9月启动,分为候选名单征集,候选资料整理及初评,推出正式候选名单,专家评委打分(同步进行网友投票),获奖名单揭晓与发布等几个环节。
评选活动启动以来,有关部门、行业协会、研究机构、活动评委、权威媒体及有关地方政府积极向组委会推荐候选资料。
据活动组委会秘书长潘治宏介绍,获选的10个2012中国改革年度县(市、区)从最终确定的20个候选名单中选出,具有广泛的代表性,这些县(市、区)的改革探索实践充分体现了2012年度我国县市改革创新的方向与成果,对我国未来基层改革创新实践具有重大的实际应用与推广价值。
比如,河南省安阳市殷都区,推出“争当十大员、为民促发展”“诚信殷都建设”“十佳标兵”评比活动“三大举措”,实现了政府领导方式由“管民”到“民管”,社会管理由政府管控到基层民主自治的转变,进行了成效显著的社会管理创新改革实践——“殷都实验”。
江苏省海门市近年来创新建设工程联合竣工验收管理机制,形成“提速9倍、零违纪”的政府服务“海门模式”,从根本上解决了长期以来工程建设领域验收环节割裂、手续繁杂、期限长、效率低和容易滋生腐败现象等问题,大幅提升了行政效能,优化了投资环境,有力地促进了区域经济社会的发展。
福建省晋江市是福建省唯一一个全国社会管理创新综合试点城市,在全省率先推出“流动人口一站式服务管理”新模式,积极构建“大调解”体系,在社会管理创新上突出民生为先、化解为先、服务为先、企业为先和信息为先,形成晋江特色新型社会管理体系。
山东省文登市大力推进经济体制、政治体制和文化体制改革,优化市域生产力布局和资源配置,构建“两大板块三大功能区”发展格局,打造以经济开发区为主体的高端产业聚集区,以南海新区为主体的蓝色经济先行区和以城市文化商务区为主体的现代服务业聚集区,经济社会得到快速发展。2011年,文登市在山东全省县域经济综合考核中名列第三。
作为沈阳经济区统筹城乡发展综合配套改革示范区,于洪区创新统筹城乡发展体制机制、推进新型工业化发展,通过推进产业化、生态化、城市化“三化”融合,加速城区现代化、近郊城市化、远郊城镇化进程,促进农村向城市、农民向市民“两个转变”,在城市郊区二元结构矛盾方面进行探索和实践。
此外,山西省朔州市平鲁区实现城乡一体化“普惠型民生示范区”,河北省张家口市涿鹿县实现农业县向生态旅游县转变,广东省增城市建设美丽乡村,浙江省慈溪市推进强镇扩权改革,湖南省邵阳市洞口县的县域经济发展“洞口模式”也是近年来我国基层改革创新实践的突出代表。
潘治宏介绍说,2012年的中国改革年度县(市、区)评选活动邀请了国内权威研究机构、权威专家对评选案例进行调查研究,并进行公开公正的评选,最终确定获选名单。
附:
中国改革2012年度县(市、区)获选名单
1.河南省安阳市殷都区
2.江苏省海门市
3.福建省晋江市
4.山东文登市
5.辽宁省沈阳市于洪区
6.山西省朔州市平鲁区
7.河北省张家口市涿鹿县
8.广东省增城市
9.浙江省慈溪市
10.湖南省邵阳市洞口县