习近平总书记在四川考察时强调，四川是我国发展的战略腹地，在国家发展大局特别是实施西部大开发战略中具有独特而重要的地位。为深入贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入了解四川政务服务改革、成都市低空经济发展、绵阳市全面深化改革创新经验，8月26日—30日，中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏带领调研组在四川开展调研活动。期间，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心党委书记、主任吕芙蓉会见了调研组一行。成都市委常委、市政府党组成员刘任远主持相关座谈会并参加了部分调研。

　　近年来，四川省在低空经济领域的发展取得新成效，凭借坚实的航空产业基础、优越的空域条件及前瞻性的政策布局，正逐步成为全国低空经济发展新高地。成都市作为全国首批低空空域协同管理改革试点区，率先提出建设“西部低空经济中心城市”的目标，在低空经济产业方面展现出强劲的增长势头。8月27日，调研组参加成都市低空经济座谈会，与成都市交通运输局、成都市经信局市新经济委、成都市口岸物流办，成都交投集团等部门和企业负责人就成都市低空经济发展开展座谈。

　　调研组与成都市交通运输局、成都市有关部门和企业相关负责人座谈

　　座谈会中，刘任远表示，成都市发展低空经济采取系统思维、试点先行、积极稳妥可持续的方针，低空经济起步早，通用机场、空天地一体化的低空智联网、无人驾驶航空器等软硬件设施发展速度快，在以低空交通缓解路面交通压力方面，拥有大量应用场景和市场，具有比较优势。他指出，发展低空经济要用改革的思维重塑市场匹配资源的架构，全系统推动;要聚焦城市可持续发展的需要，以低空经济推动经济发展，以空中交通系统服务社会，要充分认识到低空经济是经济转型的“蓝海”，是推动科技成果转化的重要抓手;发展低空经济的基础是安全，重在“走得远”“走得稳”。

　　潘治宏在座谈交流中认为，党的二十届三中全会对“健全现代化基础设施建设体制机制”作出系统部署，指出“发展通用航空和低空经济”。低空经济是改革的重点工程，涉及到土地、资本、劳动力、技术等要素市场化改革中的多个领域，应以改革视角关注推动低空经济发展的重大关切，注重方法论指导，加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。成都低空经济发展的谋划和部署站位高、动手早、抓得实、成效快，突出问题导向，坚持价值导向，体现了改革的系统性及成都市促进战略性新兴产业发展的历史自觉和时代担当。建议成都市进一步总结深化发展低空经济的理念、路径和方法，进一步探索创新，为我国低空经济发展提供可复制推广的“成都经验”。

　　8月28日，调研组赴成都纵横自动化技术股份有限公司、四川沃飞长空科技发展有限公司、成都市低空交通管理服务平台以及金堂淮州机场进行调研。

　　调研组在成都市低空交通管理服务平台调研，右一为成都市委常委、市政府党组成员刘任远

　　调研组在金堂淮州机场调研

　　8月27日—28日，调研组先后在成都市和眉山市就四川省政务服务增值化改革试点研究和四川省县级政务服务能力建设研究开展调研。8月28日，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心党委书记、主任吕芙蓉会见了调研组一行。吕芙蓉表示，为全面提升政务服务和公共资源交易效能，需持续深化政务服务改革，聚焦企业全生命周期服务，强化政务服务综合窗口改革与公共资源交易体制机制建设，积极推进公共资源交易的数字化转型，提升标准化规范化水平。坚持需求导向，扎实推进政务服务“三化”建设，完善基层便民服务中心体系。重点推进政务服务集成授权、无差别综合窗口、一件事一次办等改革任务，不断优化营商环境，构建高效便捷的政务服务新体系，以更好地服务于经济发展和要素保障。强化平台意识，深化“政务服务+”模式，拓展服务功能，探索创新，通过培训交流提升基层服务能力，通过“走出去”学习其他省市先进经验，建强高素质专业化政务服务队伍，不断提升基层便民服务人员业务能力和服务水平。

　　调研期间，潘治宏社长参加了以“公园城市——推动‘一带一路’城市现代化创新实践”为主题的第四届公园城市论坛相关活动，并受邀参加学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步推进成都全面深化改革专家座谈会。座谈会上，潘治宏社长就“超大城市城乡融合发展”议题表示，超大城市城乡融合发展既是城市发展和治理课题，又是城市周边乡村全面振兴、共同富裕、协调发展课题。成都市是典型的“大城市带大农村”，在统筹城乡改革发展领域积累了丰富的经验。成都市推动城乡融合发展，要放在成渝地区双城经济圈、西部大开发等战略布局下，抓落实、抓创新。在具体贯彻落实党的二十届三中全会精神和国家有关顶层设计、成都市相关决策中，建议用好各类思维，系统推进。以辩证的思维认识存在的困难，找到城乡各自的优势以及融合发展机遇，以统筹思维抓好整体规划和布局，以发展思维补齐富民强县、乡村振兴、县域经济的产业短板和建设短板，以体制机制改革为抓手，以改革思维破解要素流动障碍等难点、堵点;以市场化思维促进发挥好政府作为和市场作用，充分调动和激发民营经济动力活力;以底线思维和安全思维，保障粮食安全，解决好城乡融合中社会治理问题等。成都市委副秘书长、改革办常务副主任曾明友主持座谈会。四川省委省政府决策咨询委员会副主任李后强等专家参加座谈。

　　潘治宏社长受邀参加学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步推进成都全面深化改革专家座谈会

　　8月29日—30日，调研组赴绵阳市、游仙区调研，期间与绵阳市委改革办、各改革专项小组牵头单位负责人座谈。绵阳是党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城。近年来，绵阳市深入贯彻落实习近平总书记来川视察时所提出的“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”的要求，大力实施“科技立市”战略，谋划推出一系列“科技创新先行”的改革举措，加快建设中国特色社会主义科技创新先行区，努力把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。绵阳市委改革办副主任姜力铭主持座谈会。调研组就结合绵阳本地实际，深入学习和贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动进一步全面深化改革提出建议。

　　我社副社长、地方改革创新研究院副院长蔡文武，中央财经大学政府管理学院副教授罗海元，我社地方改革创新研究院研究员贾存斗，学术秘书徐照林，《企业改革与发展》编辑姜玉婷参加调研活动。