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马建堂:深刻认识科技创新这一核心要素

发稿时间:2024-04-25 14:10:27
来源:经济日报

  习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。这为我们牢牢抓住科学发现、技术创新、产业变革、体制改革等关键环节,因地制宜加快发展新质生产力指明了方向。

  当前,我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈向系统能力提升。基础研究、原始创新、产业变革均取得重要进展。包括科技在内,我国国家实力实现整体跃升。面对中华民族伟大复兴进入加速期的战略全局,我们要以科技创新为本源,加快发展新质生产力。

  科技创新能催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。其包含科学发现、技术(产品)创新和产业变革三个相互联系、相互转化、相互激发的环节。科学发现是科学家通过学习、观察、实验和推理等方式,揭示自然界和人类未知事物的过程,是原创性、颠覆性技术创新的基础。技术创新是新的科技和知识创新应用于新技术、新工艺、新产品的过程,是科学发现和知识创新的应用。产业变革则是将科学发现和技术创新稳定可持续地应用于各种产业,并培育和创造新产业、新业态、新商业模式的过程。

  发挥科技创新与发展新质生产力的本源作用,要加强基础科学研究。遵循科学规律,鼓励科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。加快重组和建构国家科研战略力量,大力培养科技领军人才,加快科研活动协同创新,扩大开放合作。优化基础研究布局,围绕国家科学前沿和国家需求部署重大科学问题。

  加强科技成果转化,并将转化成果不断市场化、产业化。要鼓励科学家、科技工作者将基础研究与应用研究结合起来,以需求引领科学研究,以科技成果应用带动科学研究深化。还要通过连续创新和优化,提高产品良率,降低成本,提高竞争力,逐步实现新产品市场化、产业化,改造提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业,实现重大产业变革,形成具有一流竞争力的产业集群。

  消除束缚新质生产力的堵点,应以深化科技体制改革为抓手。切实调动科学家、科技工作者科技创新积极性和使命感,在全社会真正形成尊重科学、知识、人才的氛围。健全知识、技术要素参与收入分配的体制机制,更好体现科学、知识、技术、人才的价值,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。

  改革科学研究和科技创新的评价体系。既支持科学家、科技工作者基于科学规律的自由探索,也鼓励他们以国家战略需求为己任、以市场需求为导向,尽可能把基础研究与应用研究相结合,将科技成果与经济建设相结合,防止简单地为评职称、发论文而开展研究。

  完善激励科技成果转化的体制机制。依据科学家、科技工作者在科技创新中的贡献,合理确定其在科技成果中的产权份额,允许其依据科技贡献分享科技成果转让的收益,并予以一定税收优惠,打消科技工作者在分享成果时的各种顾虑。

  宜昌作为湖北省域副中心城市、世界水电之都、国家知识产权示范城市,人文历史悠久,产业基础雄厚,绿色能源、绿色化工、先进装备、生物医药等产业在湖北乃至全国都有重要地位。要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,大力改造提升传统产业,加快发展新型产业,谋划布局未来产业,构建现代化产业体系,实现经济社会发展的不断跃升。

  (作者系第十四届全国政协常委、经济委员会副主任)

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