一、完善机制聚合力,蹚出乡村建设“新路径”
建立“纵向联动、横向协作、全区一策”的总体规划,为幸福家园综合体建设搭台铺路。一是强化组织引领,齐联动促创建。成立乡村幸福家园综合体工作领导小组,定期召开专题推进会议,构建以乡村振兴部门为牵头、相关单位指导协调、乡镇(街道)做好建设工作的工作格局。目前,全区已召开动员会、推进会4次。二是聚焦统筹建设,细规划稳推进。出台《关于建设乡村幸福家园综合体的实施意见》,制定《乡村幸福家园综合体设计方案》,结合乡风文明建设、基层阵地建设等规划,在每个乡镇选取经济基础、乡风文明、农民收入相对好的1个村作为建设试点,共覆盖全区19个乡镇,并组织试点村之间互相学习,以点带面有序铺开。三是紧盯目标任务,抓进度提效能。围绕乡村幸福家园综合体建设计划,实行“建、管、运”一体化推进,提前下达“任务书”,明确时间节点,阶段性观摩学习督导,形成紧贴实际的规划保障。
二、全面推进强动力,打造资源利用“新模式”
聚焦群众需求,相互配合、齐抓共管,精心建设、精细管理,确保幸福家园综合体建得快、建得好。一是高效率用资源。排查废旧校舍、厂房、长期无人居住民宅等现有资源,以改建、扩建、租赁等方式积极盘活闲置资产,选取人口相对集中、服务群众便利、交通优势明显的位置,推进幸福家园综合体建设。截至目前,共改造提升村室23处,盘活闲置校舍、厂房25处,节约土地70余亩。二是高水平抓建设。明确党群活动中心、文化大礼堂、村级警务室、乡村讲理堂、妇女儿童活动中心、村级卫生室、电商物流积分超市、老年日间照料中心、老年食堂、老年理发室、乡村大食堂等11项重点建设要素,配建标准化卫生室、超市、休息室、餐饮室、宣教室等一体化服务设施,统一制定指引牌、导引牌、门头、门牌552个。三是高质量抓管理。以村集体为建设主体,鼓励社会资本参与建设和运营,构建“区级政府统管、乡镇政府主抓、村两委协同”的三级联管机制,全面推进乡村幸福家园综合体管护专业化、标准化。目前,已组织开展幸福家园综合体建设培训会3场,培训2530余人次,因地制宜完善规章制度和方案759个。
三、靠前服务激活力,展现美丽乡村“新面貌”
锚定美丽乡村建设总要求,紧扣服务群众理念,弘扬文明新风尚,助力美丽乡村示范村建设。一是便民服务零距离。通过入户走访发放倡议书、讲解惠民政策等形式,提高幸福家园综合体知晓率,引导乡村老年人、妇女、儿童到综合体享受就餐、医疗、理发、阅读等服务;鼓励群众到乡村大食堂办席待客,狠刹农村人情攀比、铺张浪费等不正之风。截至目前,综合体日均服务群众3000余人次。二是弘扬文明新风尚。定期组织开展乡风文明、技能培训等宣传讲座,开展文明家庭、好媳妇、好婆婆等评选活动,协调化解家庭、邻里纠纷,引领以孝为先、家庭和睦、邻里互助、勤俭节约的良好文明风尚。截至目前,累计举办活动138场次,惠及群众6900余人。三是绘就乡村好底色。以提升群众幸福指数为目标,以最大程度便民利民惠民为导向,把乡村幸福家园综合体创建同人居环境整治、平安法治星和幸福文明星创建有效结合起来,统筹乡村基础设施,完善基层公共服务,有力推动现有资源的活化利用,助力美丽乡村示范村建设,让基层群众感受到更多乡村振兴所带来的获得感和幸福感。