针对人口小县多，普遍存在“小而弱、小而穷、财政困难”等突出问题，山西省自2020年4月至今开展了两批以“大部制、扁平化、强基层、重实战、高效率”的“减机构、减人员、减经费、减层级”为主要特点的“小县改革试点”，阶段性成效显著，社会影响巨大。2023年7月24日—26日，中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏，山西师范大学党委书记张晓永带领“山西省小县改革”联合调研组在山西省多地进行专题调研。
24日上午，调研组与山西省委编办联合召开“山西小县改革座谈会”。会前，山西省委组织部副部长、省委编办主任张晓峰会见了潘治宏一行并深入交流。张晓峰欢迎和感谢调研组一行对山西小县改革的关注和深入实地调研，并表示山西小县改革两批试点取得了阶段性成效，还将进一步持续深化，也希望中国经济体制改革杂志社这样专业的改革研究和宣传机构为山西小县改革助力。
潘治宏表示，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实党中央大兴调查研究的精神，调研真情况，研究真问题，提出真建议，为推进高质量发展，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。根据中国经济体制改革研究会会长彭森的具体指示，中国经济体制改革杂志社联合山西师范大学组成联合调研组深度调研、总结山西省小县改革试点工作推进情况，为深入推进适应高水平社会主义市场经济体制的新一轮行政体制改革提供地方创新鲜活案例。山西省小县改革看似是应对当前政府机构过多、财政供养人员过多、财政支出过大的问题导向型改革，实质是小切口大突破的影响深远的综合性系统性综合体制改革。随着时间推移，山西小县改革会释放更多的改革红利，尤其体现在行政体系重塑的制度供给层面意义更显重大。
山西省委编办副主任张吉祥以《积极推进人口小县机构改革试点 努力探索提升县域治理效能的山西路径》为题详细介绍了小县改革的推进情况、阶段成效、经验启示及下一步构想。张吉祥指出，山西省坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法贯穿人口小县改革的全过程，推动试点改革县健全完善简约高效、富有活力的县域治理体制机制，为推进县域治理体系和治理能力现代化提供山西实践。调研组与山西省委编办、太原市委编办与会人员进行了深入研讨。
调研组与山西省委编办联合召开座谈会
24日下午，调研组与山西省委改革办联合召开“山西小县改革座谈会”。山西省委改革办副主任张荣章介绍了近年来山西省全面深化改革推进状况，并重点针对山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、小县改革试点进行了专题介绍。调研组与山西省委改革办、太原市委改革办、晋中市委改革办与会人员进行了深入研讨。
调研组与山西省委改革办联合召开座谈会
25日、26日，调研组赴山西省太原市娄烦县、晋中市榆社县针对小县改革试点创新实践进行调研并召开座谈会，娄烦县委书记李树忠、榆社县委常委组织部长张哲清介绍了两县“小县改革主要内容、取得的成效、存在的问题以及未来深化的建议”。调研组与两县与会人员进行了深入研讨。
调研组在娄烦县召开座谈会
山西省临汾市政协主席张建平、山西师范大学社会学与法学学院院长王小平、山西师范大学党办主任王军峰、中国经济体制改革杂志社社长助理王平、中国经济体制改革杂志社通联部主任侯新宇、中国经济体制改革杂志社《改革内参》综合版主编秦均华、中国经济体制改革杂志社调研部研究员贾存斗及《改革内参》、《企业改革与发展》有关同志参加调研。
(中国经济体制改革杂志社地方改革创新研究院供稿)
