“没想到连迁户口都可以网上办理了，浙里办属实牛!”
“企业注册线上办，没想到只需要半小时，当场可以下载电子证照。”
办事不求人、透明又方便，成为浙江老百姓和企业主们获得感和幸福感的重要来源。不少人夸浙江，“办事效率嘎嘎高!”
从效能革命到“最多跑一次”、数字化改革，再到如今的营商环境优化提升“一号改革工程”……浙江依靠一轮又一轮的改革，让办事少跑腿、不跑腿变成了常态，社会各界真正享受到吃改革这口饭带来的便捷和舒心。
一
出路出路，谋出去了，总会有路。面对资源的“先天不足”和“成长的烦恼”，浙江为自己谋了一条发展出路，那就是吃“改革饭”。
在《之江新语》中，习近平同志曾生动地阐述了他的“改革观”：“我们在各项改革中，经常通过试点的方法，取得若干经验后再推广。既然是做试点工作，前人没有做过，就要有‘敢为天下先’的精神，解放思想，大胆地闯，大胆地试，怎么有利于发展就怎么改革;就是要超越原有的体制，从根本上冲破束缚发展的桎梏。”
发展走到哪个阶段，改革就攻到哪个阶段。发展碰到问题，总有改革冲到前面为其开路，不断创造体制机制新优势为发展保驾护航。对于浙江改革开放走过的道路，习近平同志曾总结，“就是一条在不断克服困难中前进的改革创新之路，就是一段‘发展出题目，改革做文章’的历程。”
《习近平浙江足迹》中记载，习近平同志在浙江工作时，要求给义乌这个“成长快的孩子换上一件大衣服”，破除制约其发展的融资、进出口等多方面的体制机制障碍;在全省推广温州机关效能建设的经验，向一些政府机关的“衙门痼疾”开刀……
吃改革这口饭难度系数不小。它“硬”，不好嚼，要打破旧有格局和既得利益，克服行事作风的惯性惰性;还得因时因势而变，因为先人一步踏入“无人区”，并无“参照物”可供参考。
但正是从这口“硬”饭当中，浙江吃出了发展的优势与底气。边走边干，边改边看，浙江这个“小个子”，靠改革走上“找由头”“尝甜头”“有奔头”的发展正循环，逐渐长成了经济发达、活力十足的“大个子”。
二
回顾浙江吃“改革饭”的历程，能够品出几番味道。
喝“头啖汤”。只有敢于走别人没有走过的路，才能收获别样的风景。2006年，面对义乌超常规快速发展面临的新问题，浙江省委、省政府对义乌实行史无前例的扩权，总共下放131项经济社会管理权限，让义乌市政府一时被外界称为“中国权力最大的县级政府”。“义乌模式”成就“世界超市”，如今，“世界义乌”的名声早已深入人心。
义乌，只是浙江改革精神和改革成就的缩影。从农村工作指导员、科技特派员制度到“山海协作”工程，从合作制农业产业化经营到村务监督，从“千村示范、万村整治”工程到美丽乡村建设，从领导干部下访到坚持和发展新时代“枫桥经验”……每一个领域的尝试、每一项事业的突破，都源于浙江敢做“第一个吃螃蟹的人”、敢啃“硬骨头”、敢涉“险滩”，无论遇到多大困难，都敢为天下先。
做“大众菜”。改革是人民的事业。一方面，浙江的老百姓从不是改革“局外人”，温岭“民主恳谈”带给社会主义民主新内涵，温州烟具行业协会“入世第一案”为市场经济体制注入新活力，人民的实践创造不断为改革注入源头活水。
另一方面，老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。浙江十多年来坚持为民办实事，不管是老百姓个人办业务，还是企业主开厂办企，浙江不断完善为群众、企业服务的体制机制，为市民和办事企业提供更加贴心、周到的服务，营造“办事不求人”的环境，率先形成了在全国具有示范效应的典型经验。
数据是最硬气的口碑。2022年省政府民生实事完成率达130.39%，群众总体满意度达99.47%;全国工商联“2022年万家民营企业评价营商环境”中，浙江获得营商环境满意度总得分在全国各省(区、市)中排名第一，实现“三连冠”。
尝“辛辣味”。绝大多数改革是要触动利益、打破舒适圈的。许多人认为，浙江在市场化改革、民营经济、城乡协调、绿色发展、社会治理、营商环境等方面走在全国前列，是“优等生”“模范生”。
这些成就并非凭空得来。每一次深化改革，都是对政府自身职能、理念、运行模式的一种重塑。正是在一次次辛辣的改革中，浙江“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”和企业“有求必应、无事不扰”的口碑才得以叫响。
三
很多人说，这个世界上唯一不变的就是变，这话不无道理。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，中国面临着更逆风逆水的外部环境;推进中国式现代化浙江如何先行，面临新的更高要求;“后疫情时代”，走在前列的浙江，可能遇到意想不到的困难挑战。正所谓好吃的肉很多都被吃掉了，剩下的大部分是难啃的“硬骨头”。
大变局对于浙江而言，现阶段改革这口饭怎么吃，又有了新的要求和期待。笔者认为，以下几招很关键。
一需撬动支点。政策倾斜、资金扶持对一个地方的发展固然重要，但所谓的“政策洼地”“资金洼地”总会被市场竞争填平。不容忽视的是，营商环境恰恰是一个地方最具竞争力的核心优势。特别是在冲出疫情的“重围”后，如何让“活下来”的市场主体在池塘里“活得好”，池塘的“水质”最重要。
浙江把营商环境优化提升作为“一号改革工程”，用优化营商环境这个“支点”来撬动思想观念、领导体制、市场机制、治理方式的全方位变革，政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境都求一流。比如政务环境方面，让老百姓“办事不求人”，对企业“无事不打扰”;比如市场环境方面，红灯停、绿灯行，人人公平、事事公正等等。
二需顺应民意。改革攻坚不是一句口号，红利要让老百姓切切实实体会到、享受到，改革成不成功，群众说了算。所以，浙江的改革是紧盯民生福祉、围绕共同富裕先行示范进行的。比如深化“扩中提低”方案，把橄榄球做大做实;比如推进公共服务优质共享，让群众看到变化、得到实惠;比如让民生诉求件件有着落、事事有回音。
三需善利其器。数字化与现代化是连在一起的，数字之“器”是打开发展之“道”的一把钥匙。当前，浙江的数字化改革已经进入实战实效再突破的阶段，作为改革攻坚的主要工具和重要手段，需要在全面贯通、综合集成、建章立制上下更大的功夫，把数字效能转化为治理效能和发展效能。
改革只有进行时，没有完成时。历史的经验告诉我们，改革与发展，从来都不是简简单单的。没有“毕其功于一役”的发展，也没有哪一次改革不历经风雨。
路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。大道向前，我们既要做好“斗争”的准备，也要鼓足“闯关”的勇气。当改革一子稳稳地落下去，发展必然能够满盘活起来。
