2019年,缙云山启动林长制试点工作,范围涉及沙坪坝、北碚、璧山、江津和重庆高新区的26个乡镇(街)、73个村(社区),共设立各级林长257人。
缙云山林长制改革以责任落实为关键,试点区党政主要领导均担任辖区总林长,形成了市级林长统一指挥、市级部门分工协作、试点区党委政府履行主体责任的林长制试点工作指挥协调机制。市级林长2次召开工作会,4次带队巡山巡林,明确提出缙云山林长制试点要以缙云山国家级自然保护区生态环境问题综合整治为切入点,及时推广好的经验做法。
缙云山原住民李星华参与到护林工作中 摄影 秦廷富
一年来,缙云山以缙云山国家级自然保护区为重点,全覆盖开展问题摸排和综合治理。共拆除违建326宗,面积7.23万平方米。完成中央环保督察问题整改26个,森林督查问题整改141个,自然保护地大检查整治问题424个,自查生态环境问题921个。已实施生态修复面积678.1万平方米,栽植各类花木184.5万余株。有序推进生态搬迁试点,目前搬迁442户1144人。探索建立利益联结机制,整合缙云山原住居民空置房屋,推动发展生态游、农家乐。
围绕“缙云山山上山下,保护区区内区外,整体梳理、整体提升”目标,缙云山强化5区协同发展,推动“生态+”与农旅文商深度整合。实施了缙云山生态环道规划,34.5公里长的北碚段目前已全面开工建设,完成北碚段建设总工程量45%。为推进缙云山生态文旅融合发展,北碚区建成了中共中央西南局历史陈列馆,改造提升了缙云山自然教育中心。
整治后的缙云山黛湖 摄影 秦廷富
缙云山将生态环境综合提升项目与乡村振兴战略行动计划、城市提升行动计划、国土绿化提升行动等统筹推进。各试点区通过项目衔接,形成了国家资金引领、地方财政资金整合、社会资本参与的试点资金保障渠道。璧山区成立林业综合行政执法支队,高新区建立综合执法队伍,同步下沉执法人员106人至镇街。北碚区计划投资7900万元打造“林长制、河长制、云长制”三长合一的智慧缙云平台,目前已投入3000多万元加快智慧林长建设,实现森林防火智能监控系统全覆盖;璧山区智慧林长一、二期工程建成投入使用,主要实施“一张网”“一张图”“一平台”和“一中心”建设,实现全区所有重点林区和80%以上国有林区的智能化监测管理,有效提升森林保护监管效能。沙坪坝区在缙云山所涉镇街开展国土绿化提升行动,完成营造林任务7880亩,投入资金330万元。江津区精准实施森林提质增效工程,完成森林抚育2400亩,幼林抚育1000亩,公益林管理1.8万亩,有效提升了森林品质和生态效益。
(投稿单位:重庆市北碚区委改革办)