福建省福清市积极下好应对变局的改革先手棋，准确识变、科学应变、主动求变，全面启动县域集成改革试点工作，不断破除体制机制障碍，激发内生发展动力，全力为福清市高质量发展超越提供强大动能，为县域治理能力提升打造“福清模式”。

　　放权赋能，释放县域发展新活力

　　减事项、减要件、减环节、减时限、减证明，福清市行政服务中心内，满是办事人员的一张张笑脸，背后是一系列“刀刃向内”的自我革命。

　　放权让利，自古不易。然而，福清市没有绕道而行，围绕如何释放改革红利，本轮集成改革共承接上级下放权限252项，涉及农业、水利、应急管理、交通运输等21个部门。有了更多市场准入、社会民生等领域的地市级审批管理权限，福清市县域经济社会发展活力满满。

　　在承接省市赋权的同时，福清市大力创新行政审批方式，建立全周期行政审批服务体系，创新“一窗受理、两套流程、三级代办、四项措施、五多合一”全链条式审批模式，并针对疫情影响，探索推出“开卷式审批”“(云)集中审批”“一网通办”“全程代办”等新模式新机制，全力打通部门壁垒、联通审批链条，推动审批权限集中统一、审批流程并联升级。截至目前，企业开办全流程审批时限压缩至1.5个工作日，“一网通办”事项占比达99.4%。

　　改革带来的成效日益凸显。今年以来，福清市新培育市场主体13200户，其中内资达3916户，外资24户，个体工商户9260户。第二季度，福清市“五个一批”认定开工20项，总投资236.56亿元，在福建省“五个一批”考评中获得全省第一的佳绩。

　　创新引领，推动高质量发展新跨越

　　4小时直播带货，在线参与人数超200万人，成交金额突破1000万元;1个月内举办了1500场直播，销售额达3000多万元……这是今年3月份，京东元洪食品数字产业中心承办首届福建食品网交会的盛况，包括福清在内的众多省内食品企业从中受益。

　　变化源于改革，发展来自创新。今年以来，针对新冠疫情影响，福清市充分挖掘数字平台拓潜力，依托“元洪在线”B2B交易服务平台，引进金证引擎科技等多家公司战略投资2000万元，推动“互联网+食品”产品融合发展，促进生产、销售、配送三端有效衔接，帮助企业拓展产品销售、降低营销成本。

　　平台在发力，产业怎么样?得益于福清市探索创新以产业链为核心的招商新模式，不断补链延链，招来大项目、好项目为高质量发展添能蓄势，持续提升产业聚集水平。3月24日，万华福建产业园在福清江阴港城经济区正式动建，该项目将推动福建省突破MDI技术瓶颈，带动东南电化TDI项目技术改造升级，补齐福建化工产业短板。

　　与此同时，福清市全力推动传统企业转型升级，今年以来，共策划实施了新基建和技改项目74个、总投资612.5亿元，有效激发了市场主体创新创业活力。

　　民生提质，增强群众幸福感获得感

　　改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。县域集成改革试点开展以来，福清市始终把民生幸福记在心间，通过更新观念、创新方式，全力保障和改善民生事业。

　　在城镇，综合提升“十位一体”工作有序开展，总投资8亿元的160个建设项目已完成投资过半，城市品质提档升级;在乡村，以“一村一幅画、一线一风景”为目标，全力打造一批更有特色、更有亮点的美丽乡村示范村，农村人居环境不断提升，其中，海口镇牛宅村、江镜镇南宵村获评“全国最美休闲乡村”。

　　日前，“2020年中国最具幸福感城市” 100个县级城市(区)候选名单公布，福清位列其中。这是福清市用改革思路，破解民生难题，回应群众呼声的有力证明。

　　今年以来，福清共投入4.5亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园20所，推动福清市医院二期、市疾控中心、镇(街)卫生院等15个医疗补短板项目建设，完成了24个镇(街)分院挂牌工作，已建成运营360家农村幸福院，覆盖率达81%，实现了街道和重点乡镇居家社区养老服务照料中心全覆盖的目标。