党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。党的十九届三中全会《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，掀开新一轮机构改革的序幕，旨在构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出要坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，要创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府，为实现治理现代化擘画出了改革方向。
作为改革前沿和创新高地，继2014年“四张清单一张网”改革之后，2018年3月，丽水市站在打造部门效能最强市的高度，在全国率先提出机关内部“最多跑一次”改革，通过统一标准、精简材料、优化流程、压缩时限、强化服务，政府部门执行力和行政效能显著提升，机关内部办事更加高效、行政效能显著提升，打通了政务管理与政务服务的“两条线”，实现了新一轮机构改革的“化学反应”，增强了行政体制改革的系统性、整体性、协同性，提高了基层治理能力。丽水机关内部“最多跑一次”改革对深化放管服改革意义重大，为新时代改革再出发提供了突破口、新经验与新动力，具有广泛推广价值与研究意义，成为浙江省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，创造性推进全面深化改革实践的又一个创新突破与鲜亮标志。
与此同时，丽水市坚持联动整合、开放共治，以理念、机制、制度、方法创新为动力，以“平安报表”为抓手，整治突出治安问题，积极打造基层治理品牌，完善社会公共安全体系，连续14年被省委省政府命名为“平安市”，是浙江省首批平安金鼎城市、“全国综治优秀市”。
为了深入贯彻十九届四中全会精神，总结丽水市机关内部“最多跑一次”改革与市域社会治理的创新实践经验，推动全国地方治理体系和治理能力现代化进程，中国经济体制改革杂志社与中共丽水市委、丽水市人民政府决定，联合举办“新时代地方治理体系和治理能力现代化——机关内部‘最多跑一次’改革暨市域社会治理丽水实践研讨会”,定于2020年9月18日在丽水市及全国各地改革办召开视频会议。
二、会议概况
1.会议名称：
新时代地方治理体系和治理能力现代化——机关内部“最多跑一次”改革暨市域社会治理丽水实践研讨会
2.会议时间：2020年9月18日
3.会议形式：视频会议(中国移动视频会议专网及“云视讯”app，具体参会方式参加后续通知)
4.会议地点：丽水主会场：丽水市东方文廷酒店
相关省市会场：视频接入
5.指导单位：中国经济体制改革研究会 中国经济改革研究基金会
6.主办单位：中国经济体制改革杂志社 中共丽水市委、丽水市人民政府
7.承办单位：中共丽水市委改革办 中共丽水市委政法委
8.支持媒体：
新华社(新华网) 人民日报(人民网) 经济日报(中国经济网)
中国新闻社(中新网) 央视网 改革内参 中国改革年鉴
中国改革网 地方全面深化改革(微信公众号)
浙江省有关媒体
三、日程安排
主持人：赵 艾(中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长、国家发改委区域开放司原司长)
◎8:50-9:00主持人介绍到会领导及参会嘉宾
◎9:00-9:05播放丽水市机关内部“最多跑一次”改革暨市域社会治理宣传片
◎9:05-9:15主办单位致欢迎词：加强基层治理现代化研究与宣传，为新时代改革再出发提供新动力
潘治宏(中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究中心主任)
◎9:15-9:25主办单位丽水市领导致欢迎词
◎9:25-9:35国家发改委体改司领导致辞
董 文(国家发改委体改司副巡视员)
◎9:35-9:45 浙江省委政法委领导致辞
朱 晨(中共浙江省委政法委常务副书记)
◎9:45-9:50改革领域老领导致辞
高尚全(著名经济学家、原国家体改委副主任)
◎9:50-9:55丽水市委、市政府与中国经济体制改革杂志社签订战略合作协议
◎9:55-10:00宣读丽水市委全面深化改革委员会咨询专家名单
吴晓东(中共丽水市委副书记、市长)
◎10:00-10:25主旨演讲：深入贯彻落实十九届四中全会精神，加快地方治理体系和治理能力现代化进程
彭 森(中国经济体制改革研究会会长、十二届全国人大财经委副主任委员、国家发改委原副主任)
◎10:25-10:45新时代我国基层社会治理改革的方向与主要任务
黄文艺(中国人民大学法学院市域社会治理研究院院长、原中央政法委研究室副主任)
◎10:45-11:05丽水实践对基层治理的启迪意义
孔泾源(中国经济改革研究基金会理事长、国家发改委原经济体制综合改革司司长)
◎11:05-11:25机关内部“最多跑一次”改革对深化放管服改革的理论与实践贡献
汪玉凯(中央党校(国家行政学院)教授、国家信息化专家咨询委员会委员)
◎11:25-11:45我国乡村社会治理现代化面临的挑战与路径选择
党国英(中国社会科学院农村发展研究所研究员、乡村公共服务研究创新团队首席研究员)
主持人：潘治宏(中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究中心主任)
◎15:00-15:10 丽水市机关内部“最多跑一次”改革课题研究情况介绍
贾存斗(中国经济体制改革杂志社调研部主任、地方改革创新研究中心执行主任、课题组学术秘书)
◎15:10-15:30 丽水市机关内部“最多跑一次”改革课题成果介绍
刘 祺(中共河南省委党校副教授、课题报告执笔)
◎15:30-15:50丽水市治理体系和治理能力现代化探索
李 锋(中共丽水市委副书记、改革办主任)
◎15:50-16:10上海市浦东新区治理体系和治理能力现代化探索经验交流
梁 燕(上海市浦东新区区委办改革协调处副处长)
◎16:10-16:30山东省滨州市治理体系和治理能力现代化探索经验交流
李殿祥(山东省滨州市委副秘书长、市委市政府政研室主任、市委改革办副主任)
◎16:30-16:50江西省井冈山市治理体系和治理能力现代化探索经验交流
尹忠善(井冈山市委常委、政法委书记)
◎16:50-17:10浙江省绍兴市域治理体系和治理能力现代化探索经验交流
戴大新(浙江省绍兴市委改革办副主任)
◎17:10-17:30丽水市村域市域治理探索经验交流
曾志华(浙江省龙泉市宝溪镇溪头村党支部书记)
