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巴彦淖尔市五原县创新实施“四个三”工作法 助力新时代文明实践中心试点建设

发稿时间:2020-07-27 14:17:55
来源:巴彦淖尔市委改革办

  近年来,巴彦淖尔市五原县以被评为自治区和国家新时代文明实践中心试点为契机,创新实施“四个三”工作法,推动新时代文明实践中心试点建设工作往实里做、往深里走,打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。2019年,五原县“四个三”工作法被评为全区宣传思想文化工作创新奖。

  一、抓实“三项任务”,夯实新时代文明实践基础

  一是三级设置,强化组织领导。成立了由县委书记任主任的新时代文明实践中心。按照全面推进、试点先行的原则,在全县9个乡镇、2个办事处及1个社区管理服务中心重点打造试点所5个、试点站11个,均由党组织书记担任所、站长。目前,三级层面组织开展各类活动10747场(次),服务群众26.4万人次。二是整合资源,建立“五大平台”。整合理论骨干、教学能手、各类艺术家、科技带头人、医疗人员,组建理论宣讲、教育、文化、科技科普、卫生健康等9支志愿服务队。建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务“五大平台”,开展各类志愿活动1948场次,受众人数2.3万人。三是建立队伍,强化主体力量。坚持“质”“量”并举原则,组建了由党政机关和事业单位在职人员、驻村第一书记、企业带头人、乡土文化人才、社会爱心人士和广大群众参与的志愿服务队伍,开展新时代文明实践工作。目前,五原县共有志愿者22240人,成为新时代文明实践的主体力量。

  二、打造“三大品牌”,助力乡村振兴战略

  一是打造科技志愿服务品牌,推进“产业兴旺”。依托新时代文明实践科技与科普服务平台,联合23家科研院校志愿者和78名农业科技领军人才、7个博士专家工作站,创新构建“九大服务体系”,打造科技志愿服务品牌,支持建设各类园区138个,培育和引进“农字号”企业142家。二是打造村民小组“微治理”品牌,推进“治理有效”。组建“微组织”,782个村民小组全部建立完善了“一约四会”,并组建了志愿服务队;开展“微服务”,700多支志愿服务队累计为村民提供科技指导、文艺辅导、卫生保健等“微服务”3000余次;实行“微管理”,志愿服务队积极参与村规民约、诚信村民管理等规章制度的修订,推动了水费收缴、投工投劳等问题得到根本解决;推行“微教育”,依托“村村响”“百姓名嘴”大讲堂等,用群众听得懂的语言宣传宣讲党的理论政策;强化“微监督”,将村务监督委员会职能向村民小组延伸,形成志愿者共同参与基层权力监督的工作格局。三是打造巾帼志愿服务品牌,推进“生态宜居”。全县8000多名妇女参与组建巾帼志愿服务队255支,开展美丽庭院、农村人居环境整治、厕所革命、畜禽粪污处理工作,建立了“437”长效管护机制,生活垃圾无害化处理率、秸杆和畜禽粪便资源化利用率均达到70%以上。巾帼志愿者积极投身脱贫攻坚、维权服务、帮扶救助等社会公益事业,带领广大村民发展土鸡养殖、手工编织、农村电商等产业,带动2000多户贫困户脱贫致富。

  三、建立“三套机制”,解决全民参与问题

  一是实施“一线工作法”制度,解决联系服务群众“最后一公里”的问题。将新时代文明实践中心工作列为党建工作“十件实事”,创新提出“新时代一线工作法”,做到政策在一线宣传、工作在一线开展、问题在一线解决、感情在一线融合。33名县处级领导带领全县千名干部,每人每月至少开展1次下基层活动、2次政策宣传和访问3家农户,并向群众发放需求菜单。目前,全县干部深入基层3.1万人次,征集到群众需求7.6万条,已解决5.9万条。二是实施志愿者“嘉许激励”机制,解决调动志愿者积极性的问题。依托农村便利店,设立了4个文明团结超市,根据志愿服务活动时长,派送1-2万元奖品。志愿者用志愿服务时长积分兑换奖品,奖品上均印有“新时代文明实践志愿服务奖”字样,让志愿者获得社会的尊重和认可。三是实施“工作融合”开展机制,解决农民群众共同参与的问题。注重宣传教育与引导农民相结合,将新时代文明实践与“三下乡”工作、乡风文明提升“五大工程”、农业园区建设、脱贫攻坚、重大工程和重点项目实施等融合开展,引导农民群众共同参与。

  四、坚持“三大导向”,实现服务群众精准化

  一是坚持以群众需求为导向。通过“线下线上”两种模式征集群众需求,一方面,充分发挥“微治理”网格员作用,通过入户下发服务菜单,让群众根据需求自愿点单。另一方面,统一印制“新时代文明实践二维码”,群众可以通过扫描二维码进行线上点单。二是坚持以解决问题为导向。线下,各级联络员将征集到的群众需求进行汇总分析,能就地解决的就地解决,不能就地解决的,上报站、所、中心进行解决。线上,征集到的群众需求能直接解答或解释的,由“五大平台”线上志愿者接单解决;需要线下服务的,志愿者在线上接单后开展线下服务。三是坚持以服务效果为导向。科技志愿服务队帮助群众解决种植、养殖、经营、销售、园区建设等方面问题8600多个;新时代文明实践中心联合小草志愿者协会,举办了中华儿慈会“9958大病贫困儿童义诊筛查救助”活动,为248名患者进行了筛查义诊,为216人争取到资助金100万元;文化志愿服务队组织开展主题系列活动45场,举办各类文化惠民活动30余场次,创作了一大批优秀文艺作品,丰富了群众精神文化生活。

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