一、树立鲜明目标导向。一是总体统筹，突出重点。市直各部门围绕全市中心工作和年度工作要点，正确处理局部和全局、重点和整体的关系，准确把握全市总体部署和本部门工作重心，厘清主次、突出重点，服务大局、分口推进，不断提高工作的科学性、系统性、前瞻性。二是紧盯节点，推动落实。市直各部门坚持以周保月、以月保季、以季保年，对全年工作目标任务进行细化分解，明确工作内容、进度时序和完成时限，紧盯每个时间节点，在推动工作落细落小落实上下功夫，逐时段、按阶段完成全年工作目标任务。三是归口管理，分级负责。实行分级负责制，市委主要领导对全市整体工作负总责，市人大、市政府、市政协主要领导对各口总体工作负总责，市级各分管领导对所分管领域工作负直接责任;市直部门主要负责同志对部门工作负主体责任，责任到科室，落实到人头，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的制度体系。四是过程管理，注重实效。市直各部门坚持目标激励导向，端正工作态度，本着对事业负责、对工作负责、对群众负责的精神，认真研究确定台账内容，既突出重点工作，又体现创新性工作，强化过程管理，做到工作目标明确、工作任务量化、时间节点合理、保障措施有力。

　　二、建立台账管理机制。一是建立部门重点目标任务台账。市直各部门将本部门所承担的工作任务按年度、月份进行分解，形成重点目标任务台账。市直部门内部运行细化到周，作为月报告的依据。各部门年度重点目标任务台账经部门“一把手”和分管市领导审定后报市督查办公室，市督查办汇总后分别向市委、市政府主要领导报备。市直部门实行归口管理，将月台账经部门“一把手”和分管市领导签字后，于每月3日前统一报市督查办公室，市督查办汇总后每月5日前呈报市委主要领导，同时将政府组成部门月台账呈报市政府主要领导。市直各部门台账实行销号管理，按月对已完成的工作事项实时进行销号。二是建立市级领导重点目标任务台账。市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府副市长结合自身分管工作，分别建立年度、月份台账，由本人签字后，将年度台账、月台账报送市委办公室汇总呈报市委主要领导;市政府副市长工作台账由市政府办公室汇总呈报市政府主要领导。三是以严肃追责问责倒逼台账落实。对台账内容不完善、管理不规范、报送不及时，以及漏报、虚报、瞒报的部门，责令限期整改，并视情节采取检查、通报等方式进行问责。同时，对直接责任者和领导责任者进行严肃批评，责令作出书面检查，并在一定范围内予以通报或诫勉，情节严重的严肃追责问责。

　　三、健全运行保障体系。一是实行动态管理运转。市级领导和市直部门完善台账管理工作制度，用制度管干部、用制度促工作、用制度保落实。对明确新纳入的工作事项及时列入台账，保质保量完成;市级领导对分管部门工作台账根据工作进度进行分析和研判，及时调整工作思路和工作方法，对好的方法要及时总结，发现亮点，加以推广;对工作过程中发现的问题及时修正，确保工作有力有序有效推进。二是建立督办落实机制。市级领导加强调度盯办，有力推进工作落实，对难以推动和解决的重大问题及时报告市委、市政府;需省里协调解决的，及时沟通对接，争取上级支持。市督查办公室发挥职能作用，掌握全市台账落实进度，对全市重点工作每月一督办、一报告、一通报;对部门重点目标任务完成情况适时抽查核验，对进度缓慢的事项，持续跟踪督办，直至办结。同时，市直各部门实行内部督查制度，“一把手”负总责，对部门建立的台账，加强内部管理，确保将工作落到实处。三是强化调度评估考核。市委每季度召开调度会，听取市委常委、市政府副市长和市人大、市政协的工作情况汇报，分析问题，督促进度，研究部署下步工作;各分管市领导对分管领域工作每月进行调度督导，推动部门目标任务落地落实。市直部门每半年对所承担的目标任务完成情况进行自评，按照“优”“良”“一般”“较差”4个等次，形成自评报告，经部门“一把手”签字后，由市级分管领导作出评价，拉开档次，排出名次。市督查办公室按照部门重点目标任务月台账报送方式和时限要求，将市级领导评价意见分口报市委、市政府主要领导，同时报市委考核办、市绩效办备案。市委考核办、市绩效办将此项工作作为部门评先选优的重要依据，并与市直机关目标绩效考核挂钩，对工作推动不力、累计2次未完成月份目标任务的亮“黄牌”，目标绩效考核不得评为“优秀”等次;累计3次及其以上未完成月份目标任务的亮“红牌”，并依据情况降低绩效考核等级直至取消部门绩效奖励，在全市推动形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作体系。