截至2月18日24时,福建省累计报告新冠肺炎确诊病例293例(危重型8例、重型7例,无死亡病例),确诊病例总量相对不高,但分布结构性特征明显。“差异化防控为的就是突出重点,提高政策实施的精准性。”福建省卫健委党组书记、副主任黄如欣告诉记者,对于那些尚未发现感染病例的地方,应重在“外防输入”,同时有序做好复工复产工作;对于病例较为集中的地区,则重在“内防扩散”,尤其注重防止社区传播;如果无差别对待,单纯一刀切,既容易模糊重点,分散力量,也不利于群众正常生产生活的有序恢复。
按照突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策的原则,福建结合自身防控实际,根据新冠肺炎病例迄今发生数量、涉及本地感染的聚集性疫情状况和地理传播风险,将全省88个县、市、区(含经济开发区)划分为四类:无疫情区(27个),即无确诊病例或最后1例确诊病例治愈出院且14天后无新发病例的县(市、区);零星散发疫情区(41个),即无聚集性感染且确诊病例4例以下的县(市、区);一般疫情区(16个),即发生一般聚集性疫情或确诊病例5到9例或存在地理传播风险的县(市、区);较多病例疫情区(4个),即发生多起聚集性疫情或确诊病例10例及以上的县(市、区)。
不同区域,重点不同,策略各异。比如,无疫情区实施“严防输入、统筹兼顾”的防控策略,从无疫情区“点对点”前往其他区域务工的人员,实行监督性医学观察,无相关不适症状可上岗。较多病例疫情区则实施“严格防控、阻止扩散”的策略,坚决切断病例输入输出,对聚集性病例所在社区(村居)实行封闭式管理,必要时依照有关规定采取停工、停业、停课措施,防止疫情扩散至其他区域;从较多病例疫情区前往其他地区的人员,要及时向流入地所在社区(村居)、单位报告,流入地要建立个人健康档案,落实14天居家观察要求,严格限制其与他人接触。
根据划分标准,福建省长汀县属于无疫情区。县委书记廖深洪告诉记者,差异化指导既有助于基层明确工作重点,更好地统筹兼顾经济社会发展各项工作;同时,也有利于稳定企业和群众预期,增强信心,尽快恢复经济社会有序运行。目前,长汀规模以上骨干企业大部分顺利复工。
为方便差异化防控措施落地,福建利用大数据,2月14日上线“八闽健康码”服务。大数据系统根据是否属于新冠肺炎确诊人员、疑似人员或密切接触者,是否有过发热门诊就诊记录等六大因子,自动生成个人“健康身份证”;居民可将此证应用于出入交通卡口、小区(村)通行以及企业复工申请等场景,方便出门、出行和返岗复工。