“三会一课”制度指的是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。早在1847年,《共产主义者同盟章程》就明确要求:“支部、区部委员会以及中央委员会至少每两周开会一次”“盟员至少每三个月同所属区部委员会联系一次,支部每月联系一次”等。这是关于共产党的会议制度、报告制度的最早规定。中国共产党早在党的二大通过的党章中,就对定期召开党小组、地方全体党员会议等作出规定。同时,领导干部讲党课也随着党的建设的推进而不断健全。古田会议前,毛泽东同志就主张“有计划地进行党内教育”。在古田会议上,他总结出召开“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”等18种进行党性教育的方法。延安时期,毛泽东同志高度重视党员领导干部讲党课,他自己还亲自参加。
“三会一课”制度在长期的革命、建设和改革实践中发挥了巨大作用。但是,过去一个时期,“三会一课”制度在实际执行中也出现了一些问题,有人曾用“一张嘴巴,一杯茶,一份文件念半天”来形容一些基层党组织的“三会一课”。“三会一课”的内容与形式都缺乏创新,对党员缺乏吸引力,导致一些党员抱着应付的态度参加“三会一课”,因而实际效果不明显。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,使“三会一课”制度重新焕发生机。习近平同志提出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,强调“使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题”。这些重要论述为加强“三会一课”制度建设指明了方向。特别是党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对坚持“三会一课”制度提出明确要求后,“三会一课”制度的作用得到有效发挥。
当前,提高“三会一课”质量,让“三会一课”制度发挥更大效能,关键是坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,使“三会一课”突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化。首先,要深刻认识“三会一课”的重要作用。广大党员要将“三会一课”作为加强党性锻炼的重要平台,珍惜每一次会议和每一堂党课,切实用以加强党性修养。其次,“三会一课”要有实质性内容。不能毫无规划设计,为了召开会议而召开会议。只有让“三会一课”每次都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,才能增强对党员的吸引力。再次,“三会一课”要注重创新。时代在不断发展,党员的接受习惯也在改变。这就要求我们善于运用现代信息技术创新政治学习和教育。需要指出的是,任何创新都要有利于加强政治学习和教育、有利于党性锻炼,要坚决防止“三会一课”娱乐化甚至庸俗化。
(作者单位:国防大学政治学院)