严明党的纪律意义重大
列宁指出:“无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一。”毛泽东认为:“纪律是执行路线的保证。”这是从长期的革命斗争经验中所得出的正确结论。作为中国共产党历史由弱到强的重要见证人之一,对于严明党的纪律的重要性,朱德有着深刻的体悟和认识。
从党的发展历程来看,朱德指出,党28年的发展历程和斗争经验表明,在党内坚持严明铁的纪律是十分必要的。他认为,在党28年的奋斗历程中,纠正了若干较为重大的错误,克服了种种困难,保证了党的正确路线的执行与党的政策和决议的顺利实施,使中国革命取得了胜利。为此,他强调指出:“如果党内没有纪律,或者不坚持执行党内纪律,那我们的党就会成为一盘散沙,也就无法率领千百万群众去进行胜利的斗争,取得像今天这样巨大规模的胜利。”由此出发,他进一步指出:“继续在党内坚持铁的纪律,进一步加强党的纪律性,以保证全党的统一与集中,就成为十分必要的事情。”
从党作为执政党承担的使命来看,朱德认为,严明党的纪律,加强党的纪律建设,“更有特殊重大的意义”。他指出,由于党领导中国人民获得了革命的胜利,建立了人民民主专政的国家政权,并成为这一政权的领导政党,在非党群众中也获得了很高的威望。在政权建设的过程中,党和党外人士合作的范围会逐渐扩大,需要合作协商的事务愈来愈多,正因如此,党的一言一行,一举一动,对于全国人民的影响都很大,“如果有一部分甚至即使是很少数的党员有不好的言行,那就会破坏党的战斗力,降低党在群众中的威望”。
违反党的纪律的表现及原因
朱德指出,绝大部分党员工作是努力的,是有成绩的,但也有部分党员在执行党的政策的过程中,违反了党的政策和纪律,他认为,这种现象“已引起群众对我党不满的情绪”,如果不能很好地加以克服,将使党严重脱离群众。为此,他具体分析了部分党员违反党的纪律的突出表现和具体原因,并强调指出:“必须克服这些缺点,把党和人民的事业大大地推进一步。”
朱德指出,当前党员违反党的纪律的情况主要表现在四个方面:一是在进行征粮、收税、劝购公债、减租、土改等工作中,往往为了完成任务而不择手段,有的甚至采取蛮横的不讲理的方法,纵容坏分子随便捕人、打人而不闻不问,“强迫命令、脱离群众,已达到相当严重的程度”。二是不注意国家大事,不关心群众疾苦,对工作疲塌松懈,得过且过。个别党员对革命工作和国家财产采取漠不关心、不负责任或不大负责任的态度,“官僚主义的作风进一步滋长起来”。三是以功臣自居,“摆老资格、恃功挟赏”,认为天下是党打下来的,看不起党外人士,看不起群众,轻视党的组织和纪律,轻视政府和法律,失去了共产党人应有的高尚品质。四是部分党员干部发展了享乐思想,“贪污腐化的行为比过去增多了”。
朱德认为,党员违反党的纪律的原因可以从客观和主观两个层面来分析。从客观方面看,一方面是随着革命的胜利,部分党员出现了政治麻痹、思想松懈、骄傲自大等许多不良心理;另一方面是周围环境的包围与影响,如帝国主义、封建主义、官僚资本主义等虽然被打倒或即将被打倒,但“它们所遗留下来的恶劣的思想、作风和风俗习惯等等,还必须经过十分艰巨的、长期而坚韧的斗争才能逐渐消灭”。从主观方面看,朱德毫不避讳地指出,是因为“我们党内的教育、党内的生活、党内的制度,特别是党内纪律的执行等等方面,都还存在着许多严重的缺点”。他认为,这些缺点具体表现在:党内教育往往不够认真经常,不完全切合实际;党内生活不够正常和健全;有些组织和单位对党内制度执行得不够严格;党内纪律,执行得不好。
纠正违反党的纪律的错误
朱德指出,党员违反党的纪律的现象已引起了中央的高度关注。对此,中央提出了整党的任务,要把“党员干部中的那些强迫命令、脱离群众的作风以及享乐腐化的思想和行为加以克服”。他要求要根据中央关于整党指示的精神去进行整训干部的工作,“从检查工作、总结经验中来反复教育党员干部,不断地提高他们的政策水平和思想水平,使之克服缺点,改正错误”。
朱德认为,纠正党员违反党的纪律的现象,必须做到实事求是,“要以思想教育为主,同时以执行纪律为辅”,要汲取、借鉴党在整风时期以及土改整党时期的成功经验,要注意“避免曾经发生过的错误缺点”。他指出,在整风期间,根据毛泽东“惩前毖后,治病救人”的正确方针,在改造党员干部思想上,特别是在改造小资产阶级知识分子出身的党员干部的思想上,曾经收到了巨大的效果,“其成绩之大,影响之深,可以说是空前的”。当然,其缺点也显而易见,就是“很多地方对于改造思想作片面的理解,对于必须执行的纪律也不执行了”。有些思想不好的同志,动辄以思想未搞通为借口,掩盖其不服从组织和违犯党的纪律的错误行为,“这不能不说是经验教训之一”。在土改整党期间,大大打击了某些党员干部的强迫命令作风,纯洁和巩固了农村党的组织,很好地教育了党员、干部和群众。可是在进行过程中,有些地方简单地、片面地用组织手段来解决问题,导致处分党员干部过多,“使一部分错误不很严重的同志也受到了不应有的惩处。这也不能不说是经验教训之一”。
朱德还指出,要纠正违反党的纪律的错误,坚持发扬党的批评和自我批评这一优良传统和制度建设互为补充,至关重要。就前者而言,他要求每个党员干部,“都要自觉地检查和反省自己。一定要把官僚主义、自由主义、不愿与党外人士团结合作的情绪,对革命工作和国家财产的不负责态度,以及摆老资格、闹地位、闹享受的个人主义等等坏东西加以克服”。就后者而言,他提出了纠正违反党的纪律的错误的具体构想:第一,在领导层面,“自上而下逐级地、经常地抓紧纪律检查工作,同发扬党内外的民主、开展批评与自我批评相结合”。第二,“党内的教育工作同执行纪律相结合”。其中,党内的教育工作是主要的,必须不断提高每个党员干部的政治、思想水平,使他们克服和避免错误;对那些犯了错误仍不肯改正的同志,必须执行纪律。第三,发现问题及时处理,随时总结经验,在党刊或报纸上公布,以教育全党和人民。当然,他认为要选择那些有重大教育意义的事件登报,不要小题大做,事事乱登,不要伤害了党员干部。
习近平总书记指出:“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”在此情形下,重温朱德60多年前的这篇重要讲话,对于深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性,准确把握新时代习近平总书记关于党的纪律建设的基本要求,自觉贯彻执行党对于严明纪律和政治规矩的准则条例,坚定不移推进全面从严治党,具有十分重要的意义。