11月5日,国新办举行新闻发布会,工信部部长苗圩在会上表示,工信部将围绕落实“中国制造2025”制定一个包含33项专项规划的体系,推动高端装备制造业、战略性新兴产业发展和传统产业的改造升级;同时在网络基础设施、信息通信业产业和网络信息安全等方面着力推动“网络强国”战略。
受访专家告诉21世纪经济报道记者,“中国制造2025”已经初步确定了包括五大工程在内的11项计划,这些细分行业领域将成为“十三五”期间建设“制造强国”的直接落点。
“中国制造2025”设专项规划体系
苗圩表示,谋划好“十三五”时期工业和信息化发展要抓紧做好“十三五”规划的编制工作,这包括“中国制造2025”中的若干专项规划和“十三五”工业和信息化领域的专项规划。工信部将加快推进制造强国建设,实施中国制造2025,做好两化深度融合,加快构建产业新体系。
苗圩透露,在“中国制造2025”专项规划体系中,一共包括34项规划,除了1个总规划以外,还包括33个专项规划。其中,有一些规划要报国务院最后审议发布,有一些由工信部联合其他部委共同发布。
苗圩表示,如工作按照计划进度展开,明年这些规划能够陆续出台并实施。
工信部装备工业研究所所长左世全在接受21世纪经济报道记者采访时表示,关于“中国制造2025”工信部已经确定好的是11项具体的落实规划,主要包括五大工程(智能制造工程、制造业创新建设工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程)的分项规划和包括新材料、机器人、制造业服务化在内的6个细分行业规划。
“33项规划是"中国制造2025"的一部分政策落脚点,而后者的落实是一个”1+X“的形式,其中"中国制造2025"是1,X是多个相应的配套措施,这些措施具体包括十大重点领域的发展规划,还有关键工程的发展规划和意见。”左世全说。
苗圩称,这些具体的规划将聚焦重点行业和领域,重点行业主要是高端装备制造业、战略性新兴产业和传统产业的改造升级。同时围绕着“三个重大”(重大项目、重大工程、重大政策)来提高规划的权威性和指导性。
左世全表示,作为一个短期规划,“十三五”规划是落实“中国制造2025”的第一个阶段,这一阶段将基本完成中国的工业化,“十三五”可能就此设置目标,并按照“中国制造2025”的愿景来规划更长远的发展。