《苏州府志》记载：“冯梦龙，字犹龙，才情跌宕，诗文丽藻，尤明经学。崇祯时，以贡选寿宁知县。”1634年，61岁的冯梦龙来到“地僻人难到，山多云易生”的福建寿宁，当了4年知县。在4年任期内，留下了“政简刑清，首尚文学，遇民以恩，待士有礼”的美名。

　　善察明断

　　冯梦龙在寿宁知县任上，处理狱讼案件非常有成效。对待这些案件，他没有主观臆断，亦没有偏听偏信，而是采取调查研究，以事实为准绳，对卷宗进行审核，最终得出经得起推敲的结论。

　　寿宁县一座山坳上住着上村人和下村人，两村人由于历史原因结下世仇。冯梦龙来寿宁之后，出现了一件争斗之事。上村的水牛和下村的水牛进行角斗，周围围观的上村人和下村人很多。时间不长，上村的水牛把下村的水牛弄死了。

　　上村人和下村人为此起了争吵，下村人要求上村人赔水牛，上村人坚决不赔偿，两村人将官司告到知县冯梦龙那里。冯梦龙升堂后，将两村的村长，当时的村民代表、牛主、牧童等一并叫到堂上。怎么解决这个纠纷，成为考验冯梦龙智慧的一道难题。如果解决得不公平，将会激化矛盾。

　　经过详细了解，冯梦龙认真分析、归纳、总结案情，最终给出十六个字的判词：“两牛相争，一死一生;死者同吃，生者同耕。”公平思想渗透其中，解决了此案纠纷。上村人和下村人都接受冯梦龙的调停和判词，而且二村之后过上了和睦的生活。

　　除陋解患

　　寿宁的虎患非常严重。当时山林中有一种伤害人畜的花斑虎经常给当地百姓带来祸患。《寿宁县志》中记载花斑虎经常“损伤人畜”。由于寿宁城楼坍塌，加之年久失修，山林中花斑虎乘夜跑入城内，危害百姓和百姓家中牲畜家禽。当地百姓谈虎色变，无奈之下，去城隍庙向神灵叩头祷告，祈求神灵消除虎患。冯梦龙看到此事，没有选择逃避，而是主动去解决这个虎患难题。首先，他不顾年老体弱，走村串巷、翻山越岭，寻访捕虎能手。然后，他发动百姓修缮城楼，在很短的时间内完成修缮任务。在此之后，他又组织人在山后、树林设置捉虎陷阱。“其制如小屋一间，分为三直，内外壮棂，闭羊左右以饵虎，空其中设机焉。触之则两闸俱下，虎困而吼，众乃起而毙之”。因为措施得当，在很短时间内消除了虎患。

　　寿宁重男轻女的陋习非常严重。“闽俗重男而轻女，寿宁亦然，生女则溺之”。他写下了对联“神灵有赫，不溺女定生奇男;天道无私，能孝亲必生贵子”，并悬之于寺中，以示反对溺女陋习。他通过调查研究，亲自撰写发布《禁溺女告示》。《禁溺女告示》中对溺女行为进行道德劝诫：“为父者你自想，若不收女，你其中从何而来?为母者你自想，若不收女，你身从何而活?”“如今好善的百姓，畜生害怕杀害，况且活活一条生命，置之死地，你心何安?”对规劝不听者则进行实际惩罚：“本县拿男子重责三十，枷号一月。”道德上教化、律条上惩罚，最终极大程度地遏制了寿宁的溺女行为。

　　寿宁民贫地瘠，说其民贫，因为“民无余欠，库无余财”;说其地瘠：“山无涓滴不为用，山任崔嵬也要耕”。当时处于明朝末年，政治动荡、战争频发，统治阶级的各种赋税非常严重，加重了当地百姓负担。有的百姓只能“典妻卖子”，结果“犹不能偿”。冯梦龙在寿宁知县任上所作《催征》小诗：“不能天雨粟，未免吏呼门。聚敛非吾术，忧时奉至尊。带青砻早稻，垂白鬻孤孙。安得烽烟熄，敷天颂圣恩。”这首诗流露出冯梦龙对当地民情困难的同情和关注。针对民贫，“自古攻守之策，未有不以食为本者”的冯梦龙十分注重发展农业，修仓贮粮，反对“税外横取”“无名之敛”;针对地瘠，因地制宜进行开垦，取得了显著成效。

　　建基立政

　　冯梦龙在寿宁主政期间，“学校虽设，读书者少”“经书而外，典籍寥寥，书贾亦绝无至者”。由于寿宁地理位置偏僻，百姓不重视读书，冯梦龙就在寿宁修缮县学、兴文立教，自己还亲自捐出银两资助所建之学。同时，他还延聘著名儒者在县学中授课。

　　冯梦龙还颁布《四书指月》，亲自讲解，在他的倡导下，寿宁学风渐兴：“士欣欣渐有进取之志，将来或未量也。”他还将自己在寿宁任职的经历写成志书《寿宁待志》，该书文风朴实、流畅优雅、内容丰富，详细地记载了“疆域、城隘、县治、学宫、土田、户口、升科、赋税、恩典、积贮、兵壮、狱讼、物产、盐法、风俗、贡举、官司、劝诫”等内容，既是他为政以文、感化百姓过程的展示，也是他施政思想的真情流露。

　　冯梦龙在寿宁期间，积极提倡植树造林。冯梦龙之前二十年的寿宁知县蒋诰，曾经大力提倡种树，“捐钱植松树数百于九岭，以蔽行人”“苔罪亦许种松自赎”。九岭是西南到寿宁的必经之路，冯梦龙上任之时路过此地，并在蒋诰所栽之树下面歇脚纳凉，对蒋诰的行为大加称赞。冯梦龙在前任基础上，注重潜绩打造，继续倡导种树植树。

　　明末有位民间藏书家在《寿宁冯父母诗序》中称赞冯梦龙的政绩：“计闽中五十七邑令之间，无逾先生，而令之才亦无逾先生者。顾先生虽耽于诗，而百端苦心，政平讼理，又超于五十七邑之殿最也。”“百端苦心，政平讼理”是对他政绩的最高评价。■