一、坚持党的领导,筑牢夯实立德树人根基。认真学懂弄通做实,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育发展改革工作。全面贯彻党的教育方针,坚持正确政治方向,始终把握好“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”“为谁办教育、办什么样的教育、怎样办教育”的根本准星。对中央作出的教育改革发展重大决策部署,深入聚焦,持续加力,确保落实,自觉做到组织到位、责任到位、保障到位。
二、坚持优先发展,发挥规划战略导向作用。发展改革委要将加快教育现代化作为推进国家现代化的战略性、基础性、先导性工程,在经济社会发展全局中优先规划、联动规划。制定经济社会发展总体规划以及区域发展、产业发展、新型城镇化等规划,要统筹考虑、优先安排教育。进一步完善教育资源布局,加强与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、乡村振兴、军民融合发展等国家重大战略的协调衔接,以教育结构调整带动经济结构优化升级,推动解决区域、城乡发展不平衡、不充分问题。
三、坚持深化改革,不断激发教育活力动力。发展改革委要统筹实施经济体制改革和教育、人才改革,做到系统谋划,综合施策,整体推进,努力通过深化教育改革,盘活人才第一资源,激发创新第一动力,支撑发展第一要务。重点深化办学体制改革,消除社会力量兴办教育隐性壁垒,完善多层次、多样化的优质教育资源供给体系,更好满足人民群众对美好生活的向往。坚定不移推进“放管服”改革,在招生计划和投资项目管理上,简化流程、优化服务,向地方和高校放权,推动工作重心由事前审批转向事中事后协调服务监管。
四、坚持精准投入,加快补齐教育发展短板。进一步优化中央预算内投资结构,持续提高教育投资规模和比重。区分东中西区域类型、基本和非基本教育类型,实行差别化精准支持政策。对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区教育发展予以倾斜支持,新增教育投资优先用于“三区三州”等深度贫困地区。坚持把义务教育作为促进教育公平的重中之重,中央投资重点覆盖中西部地区。加强学前教育、职业教育等薄弱环节投入,多措并举支持优质教育资源提质扩容。完善高等教育投入机制,重点支持“双一流”建设和中西部高等教育振兴。坚持工程和政策并重,投入和改革并举,把有限资金用在群众需求的刀刃上、薄弱环节的痛点上、公平质量的关键上,不断提高投资效益。
五、坚持协调共进,推动教育支撑高质量发展。发展改革委要聚焦综合部门主责,加强统筹协调和衔接服务,推动教育更好融入高质量发展和现代化经济体系建设。以深化产教融合为切入口,支持校企合作育人、协同创新,力争在“高精尖缺”人才培养、“卡脖子”关键核心技术领域取得突破,将教育优势、人才优势转化为创新优势、竞争优势。积极发挥教育在全方位对外开放新格局中的独特作用,传播中国声音,讲好中国故事,将教育打造成为我国同世界各国文明互鉴、民心相通的重要纽带。
新时代、新起点、新作为。发展改革委要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇于担当,开拓进取,为加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,做出新的更大贡献。
(本文系国家发展改革委党组成员、副主任连维良在9月10日全国教育大会上,代表国家发展改革委所作大会交流发言。)