一、推行项目预审，探索构建“一次不跑”顺畅端口。宜春着力推进实体审批大厅与网上虚拟大厅线上线下深度融合，投入500多万元在市本级设立智能政务服务大厅，采取“业务数据后台互认、审批部门业务协同”方式，通过市政务服务网上传电子材料，工作人员先行预审，预审合格后及时通知申请人。试行以来，共办结预审件4000余件。在此基础上，探索推进市政务服务网与互联网的充分连接，除涉密或法律法规有特别规定事项审批外，谋划项目预审互联网网上申报、后台审批、网上通知，让服务对象不出家门、“一次不跑”办结预审件，截至目前30余项“即办”审批事项已经实现“一次不跑”。

　　二、优化审批流程，推动“一次不跑”环节无缝衔接。一是理顺“一次不跑”运行节点。充分发挥“一次办好”“四个一律”审批模式效用，即“审批事项一律由窗口受理、一律在窗口审批、一律由窗口提交单位领导研究、一律在窗口办结出证”，进一步减少审批节点，进一步理顺审批环节，为“一次不跑”覆盖面扩大打下坚实基础。二是推行全程电子化登记模式。实行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”全程电子化运行，深化“多证合一”改革，实现申请人网上办理“多证合一”登记，各部门通过网络实现“信息共享”，打通“信息孤岛”。将改革向设审中介机构延伸，制定政务服务事项中介服务清单，凡清单外中介事项一律不得作为政务服务事项办理的前置条件。三是严格一次性书面告知制度。在服务事项工作中，对企业、群众办事网上申请所需的申报材料、办理流程、咨询电话、投诉举报方式等做到一次性书面告知;对申报材料不齐全的，一次性书面告知。

　　三、信息网上公开，规范“一次不跑”操作标准。公开“一次办好、一次不跑”服务事项办事指南及示范文本，供群众、企业随时翻阅查询。网站界面进一步简洁明晰，做到服务事项分门别类，方便群众、企业快速获取所需信息。同时，现场配备9名工作人员做好咨询，让服务对象在线上、线下均可及时全面知晓相关办事信息。

　　四、开通服务热线，畅通“一次不跑”互动渠道。建立统一政府服务热线平台，2018年1月起，包含城管、公积金、旅发委等市直单位以及10个县市区共73部政务类热线电话统一身份，实行12345一号对外，集电话、网站、短信、传真、微博、微信等受理服务功能于一体的政府服务热线平台和工作体系。凡是群众和企业到政府办理的公共服务事项，都可通过市“12345”政府服务热线电话或网上咨询，了解办事流程、所需材料和其他相关事项。做好统一政府服务热线平台大数据的分析应用，及时回应解决企业和群众反映的热点、难点、焦点问题。

　　五、邮寄免费服务，解决“一次不跑”“最后一公里”。通过与中国邮政宜春分公司签订长期战略合作协议，开设邮政专递窗口，提供邮寄免费服务。在申请人网上办理成功后，邮政公司根据系统业务指令第一时间进行揽收和寄送，实行“双向”免费邮寄(申请人邮寄提交申报材料，审批人员邮寄寄送证件)。申请人可不用到现场，省去专门为领证跑一趟的麻烦，“一次不跑”就能办好证、领到证。目前，已寄送证照1500余件。

　　(编辑：中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)