一、主要做法和成效

　　(一)围绕提升职工满意度，建设普惠型工会。以普惠服务作为宗旨，全国首创成立“五一服务部”，集合“政府+群团+公司”优势。

　　1.建立“五一惠”微信平台。平台分设五一商城、职工e家、互动有约三大主菜单，采取特约商户洽谈服务外包模式，委托专业机构运营管理，通过社会化联动、市场化推进、商业化运作，让不同行业、不同区域、不同档次的特约商户加盟，拓展“5·1服务卡”功能，实现“职工实惠、商家特惠、银企互惠”目标。目前已签约特约商户150余家，并正在开通网上购物，打造象山本地网上购物平台。该微信平台荣获“全国最有影响力工会新媒体”和“全国十佳创意设计工会新媒体”称号。

　　2.全国首创“蓝领通”贷款卡。2015年，与象山农信联社合作，创新“工会推荐+信用社发放”模式，在全国首推“蓝领通”新型贷款业务，解决工会会员和企业贷款难题。贷款形式有信用小额贷款、会员企业保函贷款、会员创业创新基金贷款、会员其他贷款等四种，信用小额贷款最高可达10万元、利率优惠30%，会员创业创新基金贷款最高可达50万元，企业保函贷款最高30万元，利率分别优惠20%。目前贷款余额达2.7亿元。该项工作荣获2014年度全市工会创新工作一等奖。下步将与民生银行合作推出“五一贷”产品，让广大职工享受更为优惠的金融贷款。

　　3.开设全省首家“五一超市”。由县职工技协服务中心委托宁波家家福超市有限公司自主经营，通过免租让利，工会会员凭借“5·1服务卡”可享受该超市会员价的97折优惠，让职工获得实实在在的好处，日均让利可达300余元。设立劳模专柜，为会员提供劳模直销产品和服务;开辟特惠专柜，每半个月轮流推出5个产品，再让利15%以上。

　　(二)围绕提升职工“获得感”，建设智慧型工会。以“政府提效、服务提质”为目标，顺应“互联网+”趋势，全面落实网上工会改革的具体要求，深化延伸公共服务供给，推进工会服务智能化、常态化、多样化。

　　1.率先建立网上工会。与浙江微动天下合作拓展“互联网+工会”的服务模式，从功能定位、受众对象、队伍建设、运行方式等方面全面提升微信平台。在微信平台开通我要入会、法律在线、困难帮扶、就业服务等栏目，将线下工作的70%融入线上，真正使“网上工会”成为维护职工权益的新阵地、服务职工的新窗口、联系职工的新渠道、教育职工的新平台。县总工会入围2017年全国总工会“互联网+工会”试点考察名单，《让惠民在指尖行走》入选全国20个“互联网+工会”典型创新案例之一，为浙江省唯一入选案例。

　　2. 打造全国首家网络文化宫。构建“互联网+”职工服务体系，打造网络职工之家，将职工的活动阵地从线下转移到线上，打破时间、空间局限。在“五一惠”微信平台开辟职工e家服务功能，开设书画廊、微电影、摄影棚、舞台秀、演讲台等五大栏目，对职工上传的作品评出月冠军、季冠军、年冠军，在更大范围、更宽领域、更深程度地通过网络直接与职工进行互动。

　　3. 构建“三级”法律服务体系。建立县工会法律服务窗口、乡镇工会法律服务站、企业工会法律服务点三级法律服务体系，以“律师+顾问+调解员”方式，定时定点为企业和职工接诊，提供常态化、专业化的法律咨询、纠纷调解等服务。同时，依托象山工会微信平台，开通网上“职工法律服务窗口”，开设法律在线栏目，律师志愿者线上即时解答企业、职工法律问题。该项工作被评为2016年度宁波市总工会创新工作一等奖。

　　(三)围绕提升职工“归属感”，建设发展型工会。按照“巩固、提高、创新、突破”工作思路，以加强“小三级”工会建设为主线。

　　1.首创“会、制、家”联动建会模式。坚持建会、建制、建家“三位一体”同步推进，通过拓展“5·1服务卡”功能，实施“蓝领通”贷款工程，激发众多“两新组织”建会、职工入会的积极性，最大限度地扩大组织覆盖面，推动电子通讯、商圈广场、日杂百货、美容美发、旅游服务等不同层次的“两新组织”建会。该项工作荣获2014年度全国工会组织建设创新三等奖。

　　2.打造职工区域文化活动阵地。调研中发现，职工对文化活动阵地建设需求迫切，但每家企业建设职工之家和每个乡镇建设职工文化活动中心，容易造成资源浪费、利用率较低。为此县总工会创新思路，提出建设区域职工文化阵地，将全县划分为中心城区、西周、石浦、爵溪、贤庠等若干区域，分片区建设集娱乐、健身、培训、交流等为一体的职工文化活动基地，逐步实现县域全覆盖。目前，西周片区职工文化活动中心正式投入运营，受到了当地职工群众一致好评。

　　3.首推非公企业工会主席“1+X”绩效积分岗位津贴制度。为有效激发基层工会创新动力，破解干好干坏一个样问题，采取“1+X”量化积分法，推行非公企业工会主席绩效岗位津贴制。“1”为常规工作，即“活力基层工会”星级创建工作;“X”为特色亮点工作，包括厂务公开民主管理“四有”建设、工资集体协商、职工医疗互助保障、技术创新工作室创建、职工“蓝领通”贷款工作等十项内容。每年年底，按“申报—汇总—审核—公示”的步骤，以20元/分的标准予以奖励。每位工会主席根据工作成绩可以得到600元—12000元的奖励。该项工作荣获2016年度全国工会好信息二等奖，市总工会来象召开现场会推广该工作经验。

　　(编辑：中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)