张军指出,为贯彻落实中央关于加强公共法律服务体系建设的决策部署,司法部提出把公共法律服务平台作为公共法律服务体系的重要载体,作为推进公共法律服务体系建设的一项基础性工作。根本目的是为了更好满足人民群众对多层次、多领域,体现公平正义价值的公共法律服务的需求,切实增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感、幸福感。要按照孟建柱书记提出的“互联网+服务”的要求,建设一个体系更加完善、功能和服务更加优化的公共法律服务平台,让老百姓有了法律问题都可以到这个平台来寻求帮助,司法行政机关也在服务群众的同时,按照“谁服务谁普法”的要求,更好地宣传了法治,发挥了职能作用,展现了崭新形象,在服务中获得多赢。
张军强调,公共法律服务平台建设的总体思路是,立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设功能定位,统筹整合公共法律服务资源,着力打造实体、热线和网络三大平台。到2018年底前在全国范围内基本实现村(居)法律顾问全覆盖,到2020年总体形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系,实现公共法律服务的标准化、精准化、便捷化,努力为人民群众提供普惠式、公益性、可选择的公共法律服务。
张军指出,要推进公共法律服务实体平台建设,公共法律服务实体平台要尽力安排“全科医生”,即熟悉人民调解、法律援助、公证等服务事项的法律服务人员来值班,做好程序性、引导性法律服务。要推进“12348”法律服务热线平台建设,热线平台建设关键还是要有“法律明白人”值班,更要有“全科医生”值班,值班热线解决不了的问题,及时负责地转交给相关领域的律师,可请律师主动回拨。努力使“12348”热线做到有求必应,有问必答;答必所问、解决问题。要推进“12348中国法网”建设,“12348中国法网”是“互联网+”在司法行政领域的创新实践,是推进公共法律服务体系建设的有效载体,是一项新的、朝阳法律服务模式,建设中国法网的最终目的就是要服务百姓、化解矛盾、引导舆论、促进社会公平正义,让老百姓通过网络平台,怨气得到疏解、疑问得以解答;为人民群众对美好生活的向往丰富内涵,提供保障,让他们切实感受到党和政府的温暖。
张军要求,要推进司法行政(法律服务)案例库建设。案例库包括监狱、戒毒、社区矫正、法治宣传教育、律师、公证、法律援助、人民调解、司法考试、司法鉴定、行政应诉和行政复议等11个方面42类案例。“每个案例积累起来形成的案例库,就是大数据,可以分析我国的国情、社情和民情,为每一个有需求的人提供意想不到的服务,全面提升我们的法律服务质量水平,为国家治理体系和治理能力现代化作出我们的贡献。”张军说,要从讲政治、抓业务、促改革发展的高度,抓好抓实案例选编工作,在2017年底前,完成第一批案例编纂,形成一定规模,向社会正式开放。
司法部党组成员、副部长熊选国主持会议,司法部党组成员、副部长、政治部主任王双全出席会议。
司法部机关各司局和在部机关办公的直属单位全体干部;在京各直属单位领导班子成员;各省(区、市)司法厅(局)、监狱局、戒毒局科级以上干部;市、县两级司法局、监狱、戒毒所干部;律协、公协负责人以及律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务机构负责人代表在分会场参加了会议。