按照习近平总书记在中央深改组第三十三次会议上提出的主要负责同志“自觉从全局高度谋划推进改革，方向要把准、情况要摸清、思路要理顺、工作要抓实、作风要过硬”的要求，益阳市委主要负责同志坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，从全市经济社会发展的全局出发，实事求是、求真务实、亲力亲为把改革抓到实处。

　　一、抓实改革部署。一是立足实际定目标。主要负责同志从益阳市经济社会发展实际出发，确立“两围绕”、“三抓实”的改革战略目标。围绕攻坚难度大、影响面广、同群众关系密切的改革任务，围绕富饶益阳、创新益阳、开放益阳、绿色益阳、幸福益阳“五个益阳”建设，实施创新引领、开放崛起战略。同时，抓实改革调研，搞清楚改革解决什么问题，从基层和群众中寻找解决问题的办法;抓实推进，进一步提高改革的思想认识，营造参与和支持改革的浓厚氛围，增强改革合力;抓实措施，注重协调解决改革落实中的困难，打通关键，疏通堵点，畅通路径。二是科学决策定方案。主要负责同志实地调研全市重点改革事项，现场察看垃圾焚烧发电PPP示范项目、赫山区现代农业核心示范区建设等一批重点改革项目推进情况。实地察看全市中小学校大班额情况，充分预估改革难度，及时出台消除大班额实施计划。组织召开市委深改组会、市委常委会，深入谋划研究具体改革事项，拿出的改革方案接地气，有底气。三是压实责任定路线。明确了今年市委全面深化改革工作8大类31项113小项的改革任务，对每一项改革任务做到“六个明确”，即明确改革目标、明确牵头单位、明确责任主体、明确协同单位、明确完成时限和明确评估标准，层层压实改革责任。

　　二、突出改革重点。市委主要负责同志坚持问题导向，聚焦发展短板，亲自抓重点改革项目调度，着力推动经济、行政、农村、民生等重点领域改革。一是突出“创新引领”和“开放崛起”两大战略体制机制的改革。把推动省第十一次党代会“创新驱动、开放崛起”战略在益阳市落地作为亲自领衔抓的头号改革任务，对接中车集团、三一重工投资合作项目，多次调度智慧城市轨道交通风电项目、中以合作示范城和中以产业园“一城一园”项目建设。4月1日，组织召开“汇智聚力·建设益阳”恳谈会，签约重点项目，开展合同引资，以“招大引强”改革理念全面持续实施“益商”回归工程。5月10日至11日，组织开展重点建设项目巡回视察点评活动，深入益阳高新区、益阳东部新区、赫山区、资阳区工业园区，进企业、上工地，督办项目落地开工建设情况，在补开放型经济短板方面下功夫。二是突出农业供给侧结构性改革。抓住国家现代农业示范区创建和现代农业改革试验两大改革政策机遇，亲自调度推进农业科技园、现代农业示范园和特色农业产业园“三园同创”，集成改革举措推动农业全环节升级。目前，益阳的“一茶(安化黑茶)、三优(优质米面、优质蔬菜、优质水产)、一特(特色食品)”产业发展势头强劲。三是突出探索试点改革。将赫山区校园足球、南县教育信息化等已成熟的改革试点项目在全市范围内推广，同时，加大力度推进村民服务中心便民服务改革，累计投入9.12亿元在1170个行政村建设村级综合服务平台。

　　三、注重改革实效。主要负责同志把改革要求和自身实际结合起来，狠抓改革督察，重点改革事项和滞后改革事项亲自督办，坚决打通“改革最后一公里”。一方面，抓改革督察问效。将全面深化改革列为2017年全市重点工作督察计划中排在首位的督察事项，明确了对省定重点改革项目和全市重点领域关键性改革项目开展督察的时间节点和具体要求。年初以来，一批改革项目取得实质性进展，截至3月底，全市财政部门征集PPP项目43个，全部纳入财政部项目库，投资总额408亿元，PPP项目示范率为67.44%，居全省前列。另一方面，抓典型提升推介。安化黑茶产业做强农业品牌、发挥统战作用开展脱贫攻坚、南县稻虾共养、桃江县新型农业经营主体贷款保证保险、大通湖区创新土地管理的改革做法分别在全省重要会议和省委内刊上作了典型发言或推介。3月22日，人民日报头版头条《以新作为开启新征程——落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神述评》中将“益阳沅江市芦笋产业”作为推进农业供给侧结构性改革的典型案例。5月，顺祥“渔家姑娘”小龙虾(生态养殖技术与冰镇汤料虾加工工艺)获评省首届创新奖产品创新奖、益阳花鼓文化艺术跨界融合创新工程获评文化创新奖。

　　( 编辑：中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)