“一证通”审批改革面向入驻开发区内的国家产业政策鼓励发展类且固定资产投资额1亿元以上的投资项目,将营业执照、立项手续、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、规划条件核实合格通知书等七项行政审批项目联合审批、统一发证,实现项目建设全过程“一证通”。
在办事流程上,清河经济开发区推行了建设项目行政审批事项申请人“一次申请、一窗受理、一证许可”的审批办理模式,“一次申请”即企业申请行政审批项目时可一次性提出多个行政审批事项申请;“一窗受理”即由开发区企业服务局帮助企业准备材料,协调各服务窗口一次性解决多个事项的受理,并由专人负责全程跟踪式帮办服务,使企业办事环节为零;“一证许可”即将立项手续、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、规划条件核实合格通知书信息录入到营业执照上,在项目竣工验收之前,办理与项目相关业务时具有与原证照同等的法律效力。
为保障“一证通”审批改革的顺利实施,清河经济开发区管委会牵头,与发改局、规划局、国土局、环保局、市场监管局、人社局、城管局、交通局等相关职能部门成立了领导小组,协调统筹工作开展,并联合制定公布了清河经济开发区行政审批权限清单目录。同时,清河经济开发区建立完善了各种相应的配套制度,如:建立开发区行政审批权限清单制度、联审联批制度、项目竣工集中验收制度、项目业务办理流程信息公开制度等。
“一证通”审批改革的实施为企业减免了大批办事环节,有效解决了投资建设项目审批环节复杂、流程繁多、要件繁琐、效率不高等问题,真正做到了让企业跑一趟腿、进一扇门、找一个人、盖一个章、办所有事,提高了开发区的服务水平和企业满意度。