走过改革元年、攻坚之年,改革号巨轮已经驶入深水区。一方面,各领域改革举措箭如雨发,密集出台,数量之多、力度之大前所未有;一方面,改革成果逐步显现,改革红利节节释放。当此之时,抓好改革落实工作更加重要而紧迫:中流击水,劈波斩浪,确保改革风正帆悬需要抓好落实;促成改革成果势成燎原,让群众有更多获得感,同样需要抓好落实。
不尽如人意的是,推而不动、行而乏力、抓而不紧的问题总是挥之难去。其根源之一在于对群众疾苦缺乏感同身受的体验,对既得利益舍不得放不下,没有真正理解痛点之痛、难点之难。倘若每次调研既身入又心入,真切感受到群众办事难的痛苦、看病贵的艰辛,聆听到小微企业创新创业的不易、受污区群众吃上干净水的焦虑,方能读懂群众对获得感的期盼,油然而生推动改革落地的源源动力。
抓好改革落实需有过硬的本领作保证。弄潮儿在潮头“手把红旗旗不湿”,是因为手上、脚下对大潮有充分的把握。要成为引领改革的弄潮儿,必须不断强健手力、脚力、眼力、脑力、定力,会使“十八般兵器”,练就一身软硬功夫,如此方能看得清矛盾症结,解得开利益密网,打得破陈旧藩篱,疏得通发展堵点。
抓好改革落实也要讲究方法论。善于运用舆论这个强大武器,巧妙把握改革宣传的时机与节奏、力度与分寸,先声夺人、凝聚共识,营造出狠抓改革“不干不行、干了能成”的强大声势气势。学会运用战略思维、系统思维、重点思维谋改革、抓改革,突出远近结合,既要着力当前大刀阔斧,又要立足长远绵绵用力;突出改革举措的系统集成,形成改革的整体效应、联动效应;突出发挥引领性、标志性改革、四梁八柱性质的改革在全局中的带动作用。
健儿须快马,快马须健儿。抓好改革落实最终还要有人去干、靠人去干。中央政府工作报告中强调要“健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲”,赢得了代表委员们热烈而持久的掌声。这掌声既是对改革促进派、实干家的褒奖,也是对现实中改革“领头羊”成了“替罪羊”现象的批评。只有有了一套完善的制度规范和工作机制来保证,为想干的人“开绿灯”、能干的人“兜住底”,让不干的人靠边站、乱干的人受惩戒,广大干部的积极性、主动性、创造性才能最大限度地激发出来。
30多年前全国试点推进家庭联产承包责任制时,各地做法不同,当时中央的态度是“可以、可以、也可以”。今天推进全面深化改革,中央反复强调“落实、落实、再落实”。各级各部门要深入贯彻中央精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,盲人打架、抓住不放的蛮劲,愚公移山、老牛爬坡的干劲抓好改革落实,让改革成果“大珠小珠落玉盘”。