央行主管的《金融时报》周四报道称,中国将启动地方政府自行发债试点项目。报道没有指明消息来源。
报道称,近日,包括浙江、广东和山东等地在内的多个省份正在为发行地方债试点做准备。报道并指,8月30日,浙江省财政厅确认,已根据财政部要求,将2011年地方政府债券规模分配下达各市县,各市县在分配的债券额度内上报了项目。债券资金安排使用方案待财政部核准、省人大常委会审议通过后,再按规定程序发行。
报道没有提供进一步细节信息。根据《预算法》的规定,地方政府目前不能直接发行债券。依照2009年开始实施的一项计划,财政部代理各地方政府发债。债券到期后,由财政部代办还本付息,然后地方政府再向财政部偿还相关款项。
根据国家审计署公布的数据,截至去年年底,地方政府债务总额达10.7万亿元人民币,相当于去年中国GDP的27%.
报道称,进入2011年,地方政府融资平台贷款进入偿债高峰。随着云投公司违约事件的爆发,市场越来越担忧地方融资平台违约风险。■
(财新记者 李永春)