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“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单发布

发稿时间:2023-12-13 17:52:42

  二十届中央深改委第一次会议强调,要调动各方面改革积极性,健全改革创新激励机制,加大改革典型经验交流推广,加强舆论引导,及时回应各方关切。为贯彻落实中央精神,梳理和总结地方全面深化改革阶段性成果和经验,“中国改革2023年度案例征集活动”主办单位中国经济体制改革杂志社经过近半年案例征集和多轮次专家评议,于12月13日发布“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单。

  这些案例从29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中遴选。案例征集和推荐紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大精神,以全面深化改革为动力,促进高质量发展和中国式现代化等为主题,涉及在坚持和加强党的领导下,加快推进经济、民主法治、文化、社会、生态文明等领域改革。

  中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏介绍,今年的案例征集活动按照党的十八大、十九大、二十大和中央深改委系列会议重要精神的要求,紧紧围绕党中央部署的中心工作和改革任务,从地方全面深化改革的视角,征集、整理各地方各领域自主推荐的代表性实践案例,严格推荐、遴选程序,从改革谋划设计、创新实施、推进落实等各个维度,梳理总结地方改革成果,交流推广改革典型经验,促进政策研究、理论创新和实践探索,为地方改革推进提供参考和借鉴,凝聚改革共识和信心,助力地方全面深化改革。中国改革年度案例征集活动已连续举办15年,对总结推广地方典型改革案例经验,呈现地方全面深化改革的普遍成果,加强地方改革研究和宣传,助力地方改革发挥出积极作用。

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,实施“十四五”规划承前启后的关键之年。在以习近平同志为核心的党中央带领下,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,改革开放向纵深推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。各地积极响应中央号召,充分发挥改革“关键一招”的作用,通过改革激发动力和活力应对复杂局面,促进高质量发展。

  地方改革2023年度典型案例围绕“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家目标,覆盖的区域和领域范围更广,在各个地区、各个领域数量上都有所增加,质量上进一步提高。坚持和加强党的领导,坚持中国特色社会主义道路,贯彻新发展理念,深化市场化改革,推动高质量发展,加快构建新发展格局,实施创新驱动发展战略,坚持“两个毫不动摇”、促进民营经济发展壮大,以制度型开放推动高水平开放,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,促进经济回升和发展等成为重要内容。经济改革和发展领域案例数量占50%,围绕构建高水平社会主义市场经济体系,转变政府职能,优化发展环境,深化要素市场化配置改革,加快建设全国统一大市场,以科技创新引领现代化产业体系建设,深化农业农村改革,推动乡村振兴、共同富裕,推进区域协调发展,推动“两山”转化、绿色转型发展,推进高水平对外开放,以科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略塑造新动能新优势,以数字化赋能发展和治理等。民主法治、文化、社会、生态文明等领域案例,以改革推进法治中国建设、文化建设、基层治理、民生保障、人与自然和谐共生等为主。改革推进落实方面的案例,包括坚持党的领导为统领,以党建为路径,提高治理效能,强化改革落实等。区域方面,各地都保持了较好的改革势头,东部地区改革更加深化,努力在推进中国式现代化中更好发挥引领示范作用;中西部地区改革案例质量明显提高,立足本地实际,以改革促进形成新格局;东北地区典型案例增多,奋力全面振兴、全方位振兴;重点城市改革具有新突破,创新改革方式方法,探索创建社会主义现代化强国的城市范例;县域改革注重“四化同步”建设、城乡融合发展、乡村振兴和共同富裕,呈现出新局面。

  2023年度案例相比以往,呈现的改革举措质量更为明显提升。案例践行新时代改革方法论,更加突出改革的专业特点。坚持党的全面领导和“以人民为中心”等核心理念,更加注重制度建设,同时抓好改革推进和建章立制;更加重视系统性、整体性、协同性改革,同时抓好“小切口”改革、微改革等;坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,更加注重改革发展稳定存在的深层次问题;把推动改革落地见效摆在突出位置,更加注重强化责任、勇于担当、创新落实;各地改革部门加强改革经验总结,实践创新、理论创新能力不断增强,形成了丰富的地方改革实践研究成果。

  2023年是改革开放45周年、十八届三中全会召开10周年。党的十八大以来,在全面深化改革开放上,党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。新时代十年全面深化改革,在改革开放史上具有里程碑意义。为此,今年的案例征集活动特别征集“新时代10年地方改革与发展深度融合典型案例”,从部分地方自主推荐的案例中遴选,集中展示在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,地方全面深化改革10年来取得的丰硕成果,致敬新时代十年伟大变革。该名单将于12月下旬经过最后一轮专家评议,与“年度改革特别案例”“年度市域改革案例”“年度县域改革案例”等名单在中国改革(2023)年会上发布。(供稿:中国经济体制改革杂志社地方改革创新研究院)

  “中国改革2023年度案例征集活动”

  地方全面深化改革典型案例名单

  (共200个,按行政区划排序,排名不分先后)

  1.北京市西城区:以低效楼宇改造提升为抓手加快推进城市有机更新

  2.北京市通州区:“网格+热线”改革创新推动城市副中心高效能治理

  3.北京市石景山区:“三驾马车”新模式构建楼宇社区治理新格局

  4.北京市怀柔区:深化科技体制改革,打造世界级原始创新承载区

  5.北京市平谷区:探索“平急两用”公共基础设施建设实施路径

  6.天津市河北区:以数字经济构建中心城区都市产业发展新高地

  7.天津市西青区:全面推进数字乡村建设

  8.河北省唐山市:深耕国资国企改革推进高质量发展

  9.河北省唐山市丰南区:创新打造全过程“丰投无忧”企业服务体系改革

  10.河北省秦皇岛市:深化海湾综合治理体制机制改革

  11.河北省邢台市:构建高效医保支付方式改革

  12.河北省邢台市信都区:创新推进新一轮农村宅基地制度改革

  13.河北省保定市:深化科技体制改革促进研发投入强度创新高

  14.河北省张家口市:探索新机制建设国家级可再生能源示范区

  15.河北省承德市围场县:创设环境资源保护人民法庭护航塞罕坝生态安全

  16.河北省沧州市南皮县:探索农村综合性改革

  17.河北省廊坊市:打造京津冀政务服务一体化改革样本

  18.河北省衡水市安平县:创新探索涉农资金统筹整合改革

  19.山西省太原市娄烦县:打造与重点生态功能区环境相协调的生态经济发展模式

  20.山西省大同市云冈区:“数字+党建+网格”模式打通基层社会治理“最后一公里”

  21.山西省阳泉市:打造政务服务国家级标准化试点

  22.山西省长治市:气候投融资改革赋能绿色高质量发展

  23.山西省晋中市昔阳县:创新“最美昔阳红”文旅品牌

  24.山西省运城市:省市合作打造区域医疗中心

  25.山西省忻州市:以“小切口微改革”破题高质量发展

  26.山西省临汾市隰县:“四个三”工作法全面提速乡村e镇建设

  27.山西省吕梁市岚县:创新探索生态建设带动生态扶贫新路径

  28.内蒙古自治区:系统构建激励干部担当作为的全要素全链条机制

  29.内蒙古自治区包头市:建设数字化资产管理模式赋能智慧财政管理

  30.内蒙古自治区乌海市:打造“一刻钟养老服务圈”实现城市农区养老服务设施全覆盖

  31.内蒙古自治区鄂尔多斯市:科技新政推动规上工业企业“三清零”

  32.内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗:探索开展清理规范土地使用专项工作 推进资源节约集约高效利用

  33.内蒙古自治区巴彦淖尔市:“五抓五促”构建五级联动党建工作新格局

  34.内蒙古自治区乌兰察布市:“四轮驱动”落实京蒙协作任务

  35.内蒙古自治区锡林郭勒盟:“点线面”工作法创新党建引领边境治理有效路径

  36.辽宁省:打造“清风辽宁政务窗口”创建良好营商环境

  37.辽宁省:实施“兴辽英才计划”推动人才发展体制机制改革创新

  38.辽宁省沈阳市:聚焦“只提交一次材料”改革,探索数字赋能政务服务

  39.辽宁省沈阳市:建立“惠帮企@链上沈阳”助企发展工作制度

  40.辽宁省沈阳市:“舒心就业”进社区 打造基层治理现代化“沈阳样板”

  41.辽宁省大连市:探索实践公立医院 “一院多区”高质量发展新模式

  42.辽宁省锦州市:创新农村环境整治工作机制 推进乡村治理全面升级

  43.辽宁省阜新市:彰武“九沙统筹”走出新时代防沙治沙新路径

  44.辽宁省铁岭市:构建黑土地保护“张庄模式”

  45.吉林省长春市:政产学研协同地校院企携手促成果转化

  46.吉林省长春新区:加快“两区一中心”建设,打造东北一流人才引聚新高地

  47.吉林省吉林市:探索产教融合新路径打造职业教育“新高地”

  48.吉林省延边朝鲜族自治州:法院创新开展审判辅助事务集约化改革

  49.黑龙江省:创新探索现代农业综合配套改革

  50.黑龙江省哈尔滨市:完善激励机制营造“四敢”氛围

  51.黑龙江省哈尔滨新区:深哈合作探索“飞地经济”打造全国对口合作新样板

  52.黑龙江省齐齐哈尔市龙江县:算好“三笔账”让农民分享更多改革成果

  53.黑龙江省大庆市:打造数字营商软环境

  54.黑龙江省牡丹江市绥芬河:深化跨境金融创新助力跨境贸易新业态发展

  55.上海市杨浦区:“信易贷”助力创新创业企业行稳致远

  56.江苏省南京市:“一网统管”提高城市现代化治理能力和水平

  57.江苏省南京市溧水区:创新“交邮快供”融合模式,打通农村物流双向畅通“最后一公里”

  58.江苏省徐州市:打造知识产权“一站式”公共服务新模式”

  59.江苏省常州市溧阳市:打造高质量县域品质城市评价体系

  60.江苏省苏州市相城区:完善跨区域协作机制,打造“双湖”协同发展示范区

  61.江苏省苏州市张家港市:“三个突出”打造土地节约集约利用“张家港样板”

  62.苏州市:苏州工业园区全国首创“审管执信”闭环管理,探索社会治理新模式

  63.江苏省淮安市:“码”上议开创全过程民主协商新样式

  64.江苏省盐城市建湖县:构建县域现代化生态经济体系,推进“生态+”发展模式

  65.江苏省镇江市:系统推进全市域“一区多园”管理体制改革

  66.江苏省泰州市:“泰信保”体制机制改革化解小微企业融资难题

  67.江苏省宿迁市:探索“四化”同步集成改革,激发高质量发展动能活力

  68.江苏省宿迁市宿豫区:构建数实融合闭环,打造数字经济高地

  69.浙江省宁波市:“专精特新”企业集成化培育体系改革推进制造业高质量发展

  70.浙江省温州市:深化要素市场化配置综合改革

  71.浙江省温州市龙港市:全国首创“市管社区”基层治理新模式

  72.浙江省嵊州市:“企情日记”构建企业诉求闭环管理新生态

  73.浙江省台州市仙居县:创新改革模式推进农产业绿色化集约化发展

  74.浙江省丽水市龙泉市:数智赋能破解医疗服务“最后一公里”难题

  75.安徽省:构建“民声呼应”工作平台探索解决民生问题长效机制

  76.中国科大(安徽):抓实赋权改革破解科研成果转化难题

  77.安徽省合肥市:打造科技创新和产业创新国有资本改革试点

  78.安徽省芜湖市:探索实施“零基预算改革”

  79.安徽省蚌埠市:创新推进商贸平台融合发展

  80.安徽省淮南市:探索变“沉陷之城”为“生态之城”的绿色转型“淮南模式”

  81.安徽省淮北市:探索高层次人才储备金制度

  82.安徽省黄山市:创新绿色金融赋能乡村振兴“村落徽州”新模式

  83.安徽省亳州市:“无感互认”改革让群众尽享“数字红利”

  84.安徽省宣城市:深入推进长三角区域公共资源交易市场一体化改革

  85.安徽省安庆市桐城市:“新时代六尺巷工作法”走出基层治理新路径

  86.安徽省滁州市来安县:“顶格战法”体制创新推动功能区高质量发展

  87.安徽省宿州市泗县:“三个聚焦”深化农村宅基地制度改革试点

  88.福建省:“晋江经验”促新时代民营经济强省战略

  89.福州省福州市:建设国家数字经济创新发展试验区

  90.福建省平潭综合试验区:率先推行开办民宿“承诺备案+全程网办”新模式

  91.福建省厦门市:创新实施国企改革三年行动,加快建设世界一流企业

  92.福建省泉州市:首创金融纠纷一体化调处新模式

  93.福建省漳州市:率先探索开展林业“地票”改革

  94.福建省宁德市:“四下基层”制度化宁德实践焕发新时代光彩

  95.福建省南平市:创新构建全民健康网格化服务体系

  96.福建省南平市武夷山市:创新探索法治护航生态文明建设“武夷路径”

  97.福建省三明市将乐县:“林业碳票”深化林业碳汇制度改革

  98.福建省龙岩市:创新“1334才溪工作法”打造“红土枫桥”品牌

  99.江西省南昌市:创建“孺子书房”探索实践现代公共文化服务新模式

  100.江西省南昌市西湖区:深化“幸福圆桌会”基层社会治理改革

  101.江西省新余市渝水区:创新推出“钢城红”城市党建特色品牌

  102.江西省鹰潭市余江区:国家全域土地综合整治试点

  103.江西省赣州市:打造全国足球改革试验区的赣州实践

  104.江西省赣州市瑞金市:探索建立革命文物保护利用长效机制

  105.江西省吉安市:创新探索“一老一小”整体联动发展

  106.江西省宜春市:“只进一扇门、解纷万家事”矛盾纠纷多元化解改革

  107.江西省宜春市靖安县:探索实施休闲乡村民宿产业规范经营和管理改革

  108.江西省抚州市资溪县:探索林地“三权分置”改革 推进林下经济高质量发展

  109.山东省济南市:创新科创金融服务体系

  110.山东省青岛市市南区:“五大维度”改革打造历史城区保护更新典范

  111.山东省淄博市周村区:率先探索县级跨区域环境污染协查新机制

  112.山东省枣庄市:国企改革三年行动“改”出新活力“革”出新动力

  113.山东省枣庄市滕州市:聚焦标志性产业链,打造高端数控机床产业集群

  114.山东省东营市:创新探索盐碱地综合利用“东营样板”

  115.山东省潍坊市寒亭区:探索整县级推进高标准农田建设

  116.山东省泰安市:创新实施“信易批”构建“泰好办”政务服务信用体系

  117.山东省日照市莒县:保种育种繁种做强种业“芯片”

  118.山东省临沂市:推进山水林田湖草沙系统治理,打造生态修复保护“沂蒙样板”

  119.山东省聊城市高唐县:三措并举探索根治欠薪新模式

  120.山东省滨州市:创新实施“一事一评”绩效管理机制

  121.山东省菏泽市定陶区:农民合作社国家级试点

  122.河南省:“四路协同”高水平打造内陆开放高地

  123.河南省开封市兰考县:探索沿黄高滩村市场化迁安新模式

  124.河南省洛阳市:创新文旅文创融合发展体制机制,打造全国沉浸式文旅目的地

  125.河南省濮阳市台前县:实施党建引领跨区域联动共治战略,打造省际毗邻地区协同治理新样板

  126.河南省南阳市唐河县:探索产业发展新路激活乡村振兴新动能

  127.河南省商丘市夏邑县:打造“3451”育管服一体化高素质农民培育模式

  128.湖北省武汉市江夏区:构建“1+5”政府投资基金体系

  129.湖北省武汉市经济技术开发区:探索“推动智能网联汽车与智慧城市协同发展”国家试点示范

  130.湖北省宜昌市:“三化”驱动五方协同打造创业担保贷款新模式

  131.湖北省襄阳市枣阳市:探索创建新时代“枫桥式”税务分局

  132.湖北省鄂州市:探索实施“区块链+住房公积金”改革试点

  133.湖北省荆州市公安县:“三块田”模式促进农村土地规模经营

  134.湖北省黄冈市:探索构建紧密联农带农机制,助推新型集体经济发展

  135.湖南省:“强基强能”持续深化供销合作社综合改革

  136.湖南省长沙市:全国首批城市更新试点

  137.湖南省衡阳市:城乡治理标准化建设的“衡阳样本”

  138.湖南省衡阳市耒阳市:打造“湾村明白人”乡村社会治理典型

  139.湖南省岳阳市:全面推行“群英断是非”工作法

  140.湖南省岳阳市君山区:盘活“水资源” 做强“水经济”,打造生态渔业高质量发展“新样板”

  141.湖南省常德市汉寿县:创新完善西洞庭湖保护机制

  142.湖南省怀化市靖州县:创新推进集体林地“三权分置”改革

  143.湖南省娄底市新化县:“琅塘星”基层治理模式打造群众和谐自治“幸福里”

  144.广东省广州市:社区设计师推动老城市焕发“新活力”

  145.广东省深圳市福田区:率先开展数据跨境交易试点

  146.广东省深圳市罗湖区:创新推动招商引资改革

  147.广东省深圳市坪山区:探索党建引领居民小区治理新模式,破解城市基层治理“最后百米”难题

  148.广东省珠海市:打造国内首家跨区域共商共建共享涉外公共法律服务实体平台

  149.广东省汕头市:“科技专项贷”缓解科技型中小微企业融资难融资贵

  150.广东省佛山市南海区:农村集体经济组织市场化改革唤醒沉睡资本增值保值

  151.广东省肇庆市:打造高效便捷“全肇办”涉企服务模式

  152.广东省清远市:推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设

  153.广西壮族自治区桂林市:深化旅游产业用地改革,开创旅游差别化用地先河

  154.广西壮族自治区北海市:“四变四为”服务机制激发经营主体内生动力和发展活力

  155.广西壮族自治区防城港市:创新农业保险服务机制

  156.重庆市涪陵区:高质量构建社会信用体系

  157.重庆市黔江区:“五社联动”新格局打通社会治理“最后一公里”

  158.四川省:“三化”改革推进大熊猫国家公园建设

  159.四川省:探索园区政务服务集成授权改革

  160.四川省成都市:开展六项原创性原动力改革,推进建设践行新发展理念的公园城市示范区

  161.四川省成都市:探索建立新增建设用地占用耕地前置评价机制

  162.四川省攀枝花市:“三大创新工程”打造钒钛产业新优势

  163.四川省泸州市:创新综保区一线进区货物“即到即入”模式

  164.四川省德阳市:构建流通交易体系推进数据要素市场化配置改革

  165.四川省绵阳市:聚力科技创新与科技成果转化同时发力,跨越式提升中国科技城创新能级

  166.四川省广元市:创新沿袭“交树交印”古制探索建立森林资源保护发展长效机制

  167.四川省内江市:创新“三改”模式打造甜城现代版“富春山居图”

  168.四川省乐山市:以大数据赋能文旅产业数智转型

  169.四川省南充市:组建“1+17”人才发展联盟赋能乡村振兴

  170.四川省达州市:探索构建公共资源交易“1+2+3”监管体系,解决招投标领域突出问题

  171.四川省达州市开江县:创新推行“田事甜办”赋能现代农业园区

  172.贵州省安顺市:创建“安心干”平台促精准就业

  173.贵州省铜仁市江口县:创设“梵净生态账户”推动绿色发展

  174.贵州省黔南州荔波县:“五个对标”加快打造世界级旅游景区

  175.云南省曲靖市宣威市:客货邮融合发展为乡村振兴注入新活力

  176.云南省楚雄州永仁县:创新打造“幸福里”产业工人社区

  177.云南省大理州南涧县:探索生态价值转换路径

  178.云南省德宏州:打造沿边自贸试验区新标杆

  179.陕西省西安市:新城区推进传统商圈商务化转型

  180.陕西省西安市莲湖区:多维度建立家门口就业服务体系

  181.陕西省西咸新区:探索“自贸+服贸”双试联动创新发展新模式

  182.陕西省咸阳市:“四定一扩”推动民生改革落细落实

  183.陕西省咸阳市武功县:从“稼穑圣地”到“电商新城”的探索实践

  184.陕西省宝鸡市:探索实现集体经济补助城乡居保新路径

  185.陕西省延安市:“六项机制”促进民营经济高质量发展

  186.陕西省铜川市:大力弘扬“照金精神”,“一引四联”推动市域社会治理现代化

  187.陕西省汉中市:探索推进“一业一证”集成改革

  188.陕西省安康市汉阴县:创新推行“国企带镇村”发展模式

  189.陕西省商洛市:以生态资源潜能发展“气候康养经济”

  190.陕西省杨凌示范区:创新金融产品服务助推现代农业发展

  191.甘肃省:携手天津山东打造东西部协作“升级版”

  192.甘肃省兰州市:打造公共资源“清兰交易”阳光平台

  193.甘肃省天水市:“五链、五力”强科技行动赋能经济社会高质量发展

  194.甘肃省庆阳市:“三元双向”循环农业模式走出庆阳现代农业高质量发展新路径

  195.甘肃省定西市:黄河流域山地丘陵沟壑区生态保护和高质量发展“定西实践”

  196.甘肃省陇南市:电商“七路助农”新实践按下助推乡村振兴“快进键”

  197.青海省西宁市城中区:打造“枫桥经验”城中化“邻里牵手”工程

  198.宁夏回族自治区中卫市:以改革促融合彰显黄河文化时代价值

  199.新疆维吾尔自治区哈密市:机制创新推进能源资源转化利用

  200.新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州:新疆首家法务中心“和合昌吉”高标准运行

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