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促进民营经济发展,一个县城的启示

发稿时间:2024-02-02 13:44:41
来源:中新网微信公众号

  2023年,民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动力就业和94%的企业数量……

  近日,福建省在省级两会期间亮出这份民营经济成绩单。

  每年年初,地方两会都会成为外界洞察中国经济走向的窗口。相较于全国民营经济“五六七八九”的贡献格局,福建民营经济“七七七八九”的特征,颇为亮眼。

  提到福建、提到民营经济,不得不提及一个地标城市——福建晋江。

  今年第一个工作日,国家发改委在晋江组织召开了创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会。“新年第一会”在一个县级市召开,指向性意义明显。

  在中国民营经济发展过程中,晋江的确是一个值得剖析的样本。

  你可能不知道晋江是个仅有700多平方公里的县城,但你一定听说过,安踏、盼盼、七匹狼、恒安、劲霸男装、鸿星尔克、九牧王、特步、乔丹、贵人鸟、361°、德尔惠、金莱克、喜得龙……

  没错,这些耳熟能详的国民品牌都来自晋江。

  20多年前,习近平总书记在福建工作期间,发现了晋江这个极具代表性的样本,并通过深入的调查和思考,总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”。

  在中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任张占斌看来,“晋江经验”的核心内涵就是发展,特别是大力发展县域经济、大力发展民营经济、大力发展实体经济,依靠发展实现共同富裕。

  20年间,晋江地区生产总值从2002年的277亿元增加到2022年的3207亿元,成为全国民营经济最活跃的地区之一,相当于20年里再造了10个晋江。

  从某种意义上说,晋江改革开放的成就史,就是民营企业的创业史。晋江近20年的跨越式发展,彰显了“晋江经验”在当下,对于促进民营经济发展依然具有重要价值。

  2023年,中国经济呈现恢复回升态势,经济增速实现预期目标,结构优化呈现不少新亮点。但同时必须看到,当前,经营主体预期不稳、信心偏弱的现象依然存在,舆论场上,“离场论”“国进民退”等论调不时沉渣泛起。

  廓清迷雾、提振信心,需要亮明态度,更需要实招硬招。

  去年7月,被称为“民营经济31条”的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公布,全是干货的31条措施中,“不断创新和发展‘晋江经验’”写入其中。

  中国人民大学应用经济学院副院长魏楚认为,在目前中国大力支持民营经济发展的大背景下,重提“晋江经验”非常有必要,这是在追寻过去成功做法基础上寻找突破口。中国各地民营经济发展的程度有高有低,速度有快有慢,需要因时因地灵活应用“晋江经验”。

  只要发展改革在路上,“晋江经验”就不会褪色。总结来看,当前传承弘扬、创新发展好“晋江经验”主要是把握好其中的四条精髓要义:

  一是重视民营经济发展。要完善政策体系,促进司法公正,切实保护民营企业财产权益、创新权益和自主经营权,给企业以明确的方向、稳定的预期。

  二是重视实体经济发展。要把实体经济作为发展经济的着力点,依靠资源禀赋结构和比较优势,科学选择产业发展方向,努力把产业做优、做出特色、做出规模。利润率偏低是制约实体经济发展的重要因素,要促进各类资源要素向实体经济聚集,提高实体经济利润率。

  三是重视创新发展。“晋江经验”的重要一条就是科技创新。鼓励、支持、引导民营企业发挥创新主体作用,全面加强原始创新、产品创新、商业模式创新和管理创新。

  四是处理好政府与市场的关系。“晋江经验”强调坚持以市场为导向发展经济,始终要求坚持加强政府对市场经济发展的引导和服务。

  去年,福建全省引进民企制造业项目2280个,民间制造业投资增长8.1%,新登记民营经营主体112.8万户、增长9.1%。

  去年年底,晋江在部署2024年工作时提出八项重点任务,居首的就是“以新型工业化为突破,加快建设中国民营经济强市”:推动高新企业超900家、专精特新企业超100家、战新企业超200家、科技小巨人企业超200家……

  20年里再造10个自己的晋江,依然在探索新的经验。

  处一隅而观全局。“晋江经验”为什么行?福建民营经济为什么能?中国民营经济发展该如何促进?

  一个县的启示,具体而鲜活。

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