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邯郸市峰峰矿区:开展“三官一律”三进活动 扎实推进基层治理现代化

发稿时间:2022-12-30 19:11:43
来源:峰峰矿区区委组织部 作者: 程贤文

  习近平总书记在党的二十大报告中提出,“增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”峰峰矿区以大峪镇为试点,扎实开展“三官一律”(警官、法官、检察官、律师)进村居、进企业、进网格活动,扎实推进基层治理现代化,探索新时代党建引领下的基层治理新路径。

  强化党建引领,组建一个团队,变“多条线”为“一股绳”

  推动“三官一律”进村居、进企业、进网格活动,党建引领是核心,在工作中坚持支部联建、党员联学、服务联动,努力实现融合共赢。支部联建,建好高标工作室。按照有牌子、有场所、有设施、有资料“四有”标准,高标准建立了16个“三官一律”工作室,涵盖了大峪镇所有的村(社区)和企业,做到“五个统一”,即统一建设阵地、统一设置标识、统一调配力量、统一工作制度、统一协调联动。党员联学,扩大红色朋友圈。将党支部共建纳入党建日常工作,定期组织公检法司一把手到结对村(社区)上党课,将专题党课与普法宣传、以案释法等工作紧密结合,提高党员法治意识,法律观念;深入开展联学共建、困难帮扶等活动,实现支部联建联创,党员结对结亲。服务联动,畅通最后一百米。政法部门到结对村(社区)报到、相关党员到服务网格报到,围绕“平安乡村创建”,倾听群众诉求,成立送理论、送政策、送法律三个服务小组进村居、进企业、进网格,提供政策解读、法制宣传教育、法律援助和咨询服务,做实“共同创”的成效,打造服务平安乡村发展、服务当地民生的“价值共同体”。

  凝聚治理力量,用活四支队伍,变“单一管”为“多元治”

  为每个村(社区)配备公、检、法、司四支队伍,让“三官一律”成为法治教育的“宣传员”、纠纷化解的“调解员”、法律服务的“援助员”、回应群众关切的“服务员”。走访调研,未呼先应,广泛搜集社情民意。每月确定警官、法官、检察官和律师服务周,分批分层次采取驻点调研、入户走访、座谈交流等形式,深入了解农村、社区、企业等基层的新情况、新问题,及时了解群众所思所忧所盼,直接掌握第一手情况。主动出击,有呼必应,协调解决矛盾纠纷。聚焦群众关心、关注的重点领域,组织开展全方位、拉网式矛盾纠纷排查200余次,灵活采取随手调解、流动调解、联合调解等方式,化解在重点项目推进、农村拆违治乱、乡村振兴项目建设等政策落地落实过程中存在的矛盾纠纷60余起,对“急、大、难”矛盾进行分析研判10余次。共建共治,一呼百应,发挥治理体系效能。结合部门职能进村居、进企业、进网格,开展日常化法治服务,梳理各村党组织“需求清单”,共建单位政法部门党组织“资源清单”,结合实际后形成“项目清单”,以项目化形式推动双向服务、互联互动,做到

  “普法+调解+答疑”全流程服务,防止社会矛盾交织叠加、激化升级。

  紧盯群众期盼,突出三个牵引,变“粗放型”为“精细化”

  基层治理,党的正确引领和党员的先锋带头作用尤为重要。以抓党建促基层治理能力提升为牵引,夯实治理基石。充分发挥村党群服务中心主阵地作用,共建单位积极报到参与各项活动,提供服务资源,在职党员主动亮身份、进村居、做表率,形成党建工作联抓、公益事业联办、安全整治联防的良好互动局面。以党员干部作风大整顿为牵引,强化先锋引领。聚焦“支部建在网格上,小组建进村组里,党旗飘在阵地上”原则,开展共产党员亮承诺、党员家庭亮家风、支部堡垒亮形象、党旗飘扬亮行动等主题活动,进一步转变工作作风,树立党员先锋模范榜样。以推动善治新民风为牵引,德治滋润民心。法治为经,德治为纬。着力构建“乡俗、乡贤、乡风”的乡村文明治理体系,以基层普通群众为主体,评选出“大峪好人缘”“大峪好工匠”“大峪好家人”等“德润大峪”先进典型,真正收到“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的宣传效果,弘扬新时代善治之风。

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