陈求发在讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,对信访工作作出一系列重要指示,为做好新时代信访工作提供了行动指南和根本遵循,我们一定要认真学习、深刻领会、全面抓好贯彻落实。
陈求发指出,近年来,省委、省政府坚持把信访工作摆在重要位置,积极解决信访问题,推动全省信访总量连年下降、信访形势持续好转。同时,也要清醒地认识到,当前我省信访工作仍存在着一些问题和不足,必须引起高度重视,全力加以解决。全省各级党组织特别是“一把手”要牢固树立以人民为中心的发展思想,进一步提高政治站位、强化思想自觉,切实增强责任感、紧迫感、使命感,按照中央要求和省委、省政府的具体安排,一级抓一级、一级带一级,以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风做好信访工作,切实维护人民群众的合法权益,推动全省信访形势平稳向好,为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展提供有力保障。
陈求发强调,全省各地区、各部门、各单位要紧紧围绕《辽宁省信访矛盾减存控增三年攻坚台账》《辽宁省信访矛盾减存控增三年攻坚共性信访问题台账》,结合实际、明确责任,细化举措、攻坚克难,全力消化信访矛盾存量。各地区要严格落实属地责任,勇于担当作为,敢于较真碰硬,逐案研究,一案一策,真正实现“案结事了,息诉罢访”。
)加大对损害群众切身利益信访案件的查处力度,深挖隐藏在信访案件背后的腐败问题。逐级建立信访矛盾台账,制定三年攻坚计划。省直各部门、各单位要严格落实主管责任,分类研究对策措施,妥善化解共性信访突出问题。要严格落实稳控责任,积极引导群众依法有序表达诉求,最大限度减少社会不稳定因素。
陈求发强调,要减控并重、源头治理,有效控制信访矛盾增量。注重科学决策、民主决策,依法行政、依法办事,落实社会稳定风险评估机制,不搞形象工程、政绩工程,从源头上预防和减少信访问题的发生。注重抓早抓小抓苗头,加大矛盾纠纷排查化解力度,做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。注重强化追责问责,以“有责要担当,失责必追究”的鲜明导向,倒逼各级干部履职尽责。
陈求发要求,要加强组织领导,狠抓工作落实,坚持处理信访与维护信访秩序相结合,处理实际问题与加强思想政治工作相结合,全面处理与突出重点相结合,落实各级党组织书记责任与落实相关领导责任、落实相关部门责任相结合,处理存量与控制增量相结合,落实各级领导责任与落实问责追责相结合,确保全省信访矛盾减存控增三年攻坚计划落到实处、取得实效。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办。要建立分层落实责任制,做到职责清晰、任务明确。省直各部门、各单位要各司其职、齐抓共管、形成合力。要加强督查考核,将三年攻坚工作实施情况纳入实绩考核,以严格奖惩推动真抓实干。要加强宣传引导,在全社会营造强大攻坚声势和浓厚舆论氛围。
唐一军在讲话中指出,信访工作事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关辽宁振兴发展。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,提高站位、认清形势,夯实基础、压实责任,坚决打好信访矛盾减存控增攻坚战。一要恪守为民服务这个宗旨,切实做到心系群众服务群众。信访工作是反映社情民意的“晴雨表”,要坚持以人民为中心的发展思想,始终带着深厚感情,全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作。要牢牢把握“五级书记抓信访”的根本要求和主要任务,以更充分的思想准备、更旺盛的精神状态、更完善的工作预案,不辞辛劳、不厌其烦、不留瑕疵,把信访工作做得更好。二要紧抓解决问题这个根本,切实做到精准化解有效化解。坚持问题导向、目标导向,紧紧围绕“事要解决”这个信访工作的核心,狠抓积案化解去存量、源头治理控增量、初访解决在基层,努力在第一时间把苗头性问题解决在一线,为实现辽宁全面振兴提供和谐稳定的社会环境。三要夯实责任主体这个关键,切实做到守土有责守土尽责。各级领导干部要把抓信访作为政治任务,一手抓发展、一手抓稳定,进一步夯实属地责任、压实部门责任、落实督导责任,切实把群众诉求解决好、把群众权益维护好、把群众情绪疏导好,努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安辽宁。
省委常委、政法委书记李文章对做好省信访矛盾减存控增三年攻坚共性信访问题化解工作进行具体部署。省信访局主要负责同志汇报贯彻《辽宁省“五级书记抓信访”推动信访矛盾减存控增三年攻坚计划(2018-2020年)》。
省领导刘焕鑫、孙国相、王大伟,省高院院长、省检察院负责同志出席会议。省(中)直有关单位主要负责同志在主会场参加会议。各市、县(市、区)党政主要负责同志,各乡镇(街道)党委(党工委)书记,村(社区)党委(党支部)书记等在分会场参加会议。(记者 杨忠厚 刘立纲 明绍庚)